聚焦法治惠民 共享法治成果
——2020年張掖市十件法治為民辦實事項目成效明顯
近日，張掖市委依法治市辦對2020年張掖市“十件法治為民辦實事”項目落實完成情況進行了成效匯總。自項目開展以來，各項目責(zé)任單位高度重視,強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任主體,制定具體實施方案，有序推動項目落實，確保了法治惠民項目順利推進，取得了明顯成效。
加強婦女兒童維權(quán)陣地建設(shè)
(張掖市婦聯(lián))
張掖市婦聯(lián)加強婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會、基層維權(quán)工作站等維權(quán)陣地建設(shè)，注重資源整合，市、縣區(qū)、街道維權(quán)工作站建站率達100%，村、社區(qū)建站率89.5%，市、縣區(qū)“和合之家”建設(shè)全覆蓋。2020年，全市婦女議事會圍繞反家庭暴力、未成年人保護、矛盾糾紛化解等工作精準確定900多個議題；市、縣區(qū)在“和合之家”開展宣傳教育活動9場次，調(diào)解婚姻矛盾糾紛5起，成功勸和20對夫妻，離婚勸和率達66%,為維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
編印“以案釋法”典型案例匯編
(張掖市委政法委)
按照具有一定影響力、社會關(guān)注度高、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的標準和要求，共從全市政法系統(tǒng)征集到近三年已終結(jié)的典型案件160例，其中法院系統(tǒng)40例、檢察系統(tǒng)40例、公安系統(tǒng)40例、司法系統(tǒng)40例。通過對收集案件進行梳理匯總和篩選審定，最終選取45例典型案例入編《張掖市“以案釋法”典型案例匯編》，其中法院系統(tǒng)15例、檢察系統(tǒng)10例、公安系統(tǒng)10例、司法系統(tǒng)10例。這些案件涉及非法集資、電信詐騙、環(huán)境保護、食品藥品安全、勞動爭議、工資拖欠、征地拆遷等多個領(lǐng)域，積極回應(yīng)了廣大干警和人民群眾的關(guān)切，對廣大干警嚴格執(zhí)法和人民群眾學(xué)法守法具有積極的示范引領(lǐng)作用。
舉辦民法典張掖宣講面對面活動
(張掖市委政法委)
依托“張掖長安網(wǎng)”“張掖政法微信公眾號”，及時發(fā)布推送民法典解讀、圖解和系列視頻講座，進行多角度、深層次的宣傳推介，引導(dǎo)廣大干部群眾做知法、守法、用法的表率。與此同時，為認真貫徹落實民法典“綠色原則”及“環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任”，張掖市委政法委專門安排了2場有關(guān)國家實施生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的宣講活動。各縣區(qū)借助“百名法學(xué)家百場報告會”專場報告會這個載體和平臺，開展民法典面對面宣講活動6場次，參加干部群眾達3600多人次，營造了學(xué)習(xí)民法典、尊崇民法典、運用民法典的濃厚氛圍。
開展法治化營商環(huán)境“四個一行動”
（張掖市法院）
積極走訪聯(lián)系企業(yè)，確定金融、房地產(chǎn)、農(nóng)林牧等64家聯(lián)系企業(yè)，及時了解企業(yè)經(jīng)營需求；邀請全市18家金融機構(gòu)負責(zé)人、14家房地產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人分別召開座談會，梳理出問題18個。依法化解涉企糾紛案件，2020年，市、縣（區(qū)）法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件4件，涉及金額4216萬元，已宣告破產(chǎn)案件1件，涉及金額866萬元，市法院審理涉及企業(yè)糾紛案件741件，市、縣（區(qū)）法院認真排查近三年的涉企信訪案件18件，力促涉企信訪積案有效化解。引導(dǎo)幫助企業(yè)建章立制，市法院共走訪企業(yè)64家，幫助恒達物業(yè)等3家企業(yè)審查了公司章程及相關(guān)制度，同時，市、縣（區(qū)）法院認真分析近三年來辦理的涉及企業(yè)內(nèi)部管理制度出現(xiàn)漏洞的相關(guān)案件，有針對性地發(fā)出司法建議3條，及時提醒企業(yè)完善制度，防范風(fēng)險。適時發(fā)布典型案例，組織全市法院法官編寫典型案例50個，其中涉及優(yōu)化營商環(huán)境的案例10個，編寫涉及優(yōu)化營商環(huán)境的典型案例12個，向人大代表、政協(xié)委員和金融部門贈送《張掖審判》等資料，營造了全社會遵紀守法、誠信經(jīng)營的良好氛圍。
開展優(yōu)化營商環(huán)境檢察專項行動
（張掖市檢察院）
全市檢察機關(guān)共走訪民營企業(yè)900余家，收集線索92條，已辦結(jié)反饋64條，市、縣（區(qū)）檢察院領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦重大、疑難問題線索30件。針對企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、抵御風(fēng)險防范提出意見，制發(fā)《致企業(yè)家的一封信》，發(fā)放《企業(yè)防范經(jīng)營法律風(fēng)險提示》《服務(wù)民企權(quán)益優(yōu)化營商環(huán)境文件匯編》3000余冊，提供法律咨詢服務(wù)800余人次。全市檢察機關(guān)共辦批捕破壞市場秩序、危害金融安全犯罪16件32人，起訴45件71人。嚴厲打擊利用職務(wù)便利侵占、挪用企業(yè)資金財產(chǎn)，侵蝕企業(yè)利益的企業(yè)內(nèi)部人員犯罪，批捕3件3人，起訴8件8人，為企業(yè)挽回損失300余萬元。依法辦理了張某某27人涉黑案等一系列社會關(guān)注度高的涉黑涉惡案件，有力打擊了黑惡犯罪欺行霸市、強迫交易、“套路貸”等犯罪，消除了市場經(jīng)濟中的害群之馬，凈化了營商環(huán)境。與相關(guān)行政部門對藥店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)放法律宣傳材料及農(nóng)資識假辯假知識彩頁1000余份，1名檢察干警榮獲“全國植物新品種保護先進個人”。
開展全市農(nóng)資打假專項治理行動
（張掖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧獸醫(yī)局）
2020年，累計出動執(zhí)法人員1163人次，檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位 818家，整頓農(nóng)資市場92個（次），接收違法線索139條，受理處置線索130條，不予受理9條。查獲沒收假劣農(nóng)藥529.88公斤，獸藥飼料1400公斤，種子52公斤，全年各類辦結(jié)案件共計繳納罰款423719.78元。5個縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊共立案48起，辦結(jié)40起，罰款176663.30元。持續(xù)加強與公安、法院、司法和市場監(jiān)督管理等部門的協(xié)同合作，對涉嫌犯罪的堅決依法移送，2020年，向省廳移送1起，向公安機關(guān)移送4起，向市場監(jiān)督管理局移送1起，接收市場監(jiān)督管理局移送案件2起。今年以來，全市畜物獸醫(yī)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員2900多人次，檢查規(guī)模養(yǎng)殖場戶17199個次，獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)300多個次，屠宰加工企業(yè)150個次，動物運輸車輛6000余臺次，肉品經(jīng)營市場門點760多個次，公路檢查站點36個次，全市共辦理畜牧獸醫(yī)案件68件，市級辦結(jié)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法案件19件，營造了良好的了獸藥、飼料市場的正常生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”
（張掖市自然資源局）
張掖市本級不動產(chǎn)網(wǎng)上“一窗辦事”平臺已于12月中旬建成并投入運行，實現(xiàn)了在線預(yù)約、業(yè)務(wù)在線申請、辦理進度查詢、登記信息查詢、電子證照等相關(guān)功能。以推進審批服務(wù)便民化、高效化和進一步優(yōu)化不動產(chǎn)登記營商環(huán)境為工作總目標，通過反復(fù)調(diào)研論證，在確保既實現(xiàn)便民利民又切實可行的前提下，張掖市在全省率先實現(xiàn)所有登記事項5個工作日內(nèi)辦結(jié)，徹底解決了不動產(chǎn)登記耗時長的問題，比國務(wù)院要求的“2020年底前不動產(chǎn)登記力爭壓縮到5個工作日內(nèi)”的工作目標提前兩年完成。
開展法律明白人、法律帶頭人培訓(xùn)工程
（張掖市司法局）
2020年，全市共組織開展法治講座、法治培訓(xùn)360多場次，參加人員2.3萬余人次，培育法律明白人2300多名，有效帶動了村（居）民尊法學(xué)法守法用法，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)法治鄉(xiāng)村，加快建設(shè)法治金張掖營造了良好的法治環(huán)境。今年7月，在張掖召開了全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)暨民主法治示范村“百村創(chuàng)建”工作推進會，相關(guān)經(jīng)驗做法得到了省司法廳領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市州的充分肯定和好評。9月，在全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)綜合能力提升培訓(xùn)班上，張掖市相關(guān)做法再次做經(jīng)驗交流。
推進公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線平臺融合發(fā)展
（張掖市司法局）
截至目前，全市建成市級公共法律服務(wù)中心1個，縣級公共法律服務(wù)中心6個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共法律工作站66個、村級公共法律服務(wù)室765個，建成率達到了94%；建成省級12348熱線平臺1個，網(wǎng)絡(luò)平臺8個，建成率達到10.26%。依托公共法律服務(wù)平臺，先后開展法治宣傳2876場次，接待來訪來電法律咨詢2626人次，提供法律意見207條，提供法律援助惠民服務(wù)1875件次，為維護社會和諧穩(wěn)定，推動法治張掖、平安張掖建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
為當事人提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)
（張掖市司法局）
對符合要求的當事人實行辦證“最多跑一次”，為社會弱勢群體、困難群眾辦實事、獻愛心。針對老、弱、病、殘等不能親自到公證處申辦公證的人員主動上門服務(wù)。同時對符合法律援助條件的當事人申辦公證事項時，實行減、免公證費。2020年，全市辦理各類公證事項9948件(其中:辦理賦強公證163件)，與去年同期相比增長36%。為困難群眾辦理公證889件(減免公證費10余萬元)。（甘肅省司法廳供稿）
