推進市域社會治理現(xiàn)代化是貫徹中央、省委重大決策部署的重要舉措，是破解社會治理難題的迫切需要。市域社會治理現(xiàn)代化試點工作開展以來，武威市大膽實踐創(chuàng)新，務求工作實效，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，以防范和化解市域社會治理難題為突破口，不斷深化“放管服”改革，積極探索具有時代特征、武威特色的市域社會治理新模式，努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，推動平安武威建設取得新成效。
 

謀篇布局

高站位搭建治理體系
 

在推進市域社會治理現(xiàn)代化工作中，武威市緊緊圍繞中央、省委關于推進市域社會治理現(xiàn)代化的決策部署超前謀劃、科學布局，精心組織、統(tǒng)籌推進，制定實施方案壓實責任、狠抓落實，著力破解基層社會治理“瓶頸”難題，扎實推動市域社會治理現(xiàn)代化試點工作深入開展，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。成立由市委、市政府主要領導任組長、市委政法委牽頭抓總、20多個部門為成員的平安武威建設（市域社會治理）組織機構，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，強化政府在社會治理和服務管理方面的職能，著力構建起黨政主導、部門主責、齊抓共管的工作格局。結合工作實際，將市域社會治理重點任務細化分解為4個方面、21項，進一步明晰了市域社會治理的時間表、任務書和路線圖。各縣區(qū)、各部門按照中央和省、市委要求，對照中央和省上政策性文件，緊盯政治安全、社會治安、矛盾化解、公共安全、人民群眾安全感等6項負面清單，緊緊圍繞“四個一”（一個方向、一套機制、一個重點、一項短板）目標要求，實化工作任務、明確具體要求，靠實工作責任，精心謀劃組織，確保各項工作任務落到實處。

強基賦能

高規(guī)格推動試點工作
 

堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級綜治中心建設和政法委員配備作為市域社會治理的基礎性工作來抓，強力推動落實。對全市各級綜治中心建設原則、功能定位、人員組成、基礎設施、運行機制等作出明確要求，并把黨建引領、德法融合、三調聯(lián)動、為民服務作為四級中心標識。目前，市縣鄉(xiāng)三級綜治中心已全部掛牌設立。“民有所呼、我必有應”、“一門進、一窗辦、跑一次”的一攬子涉法涉訴服務綜合體、“集中辦公、集約管理、集成服務”的運行模式、積極推行“中心吹哨、部門報到”工作機制已初步形成，做到受理、分流、辦結、反饋有效銜接、科學分流、快速調處的一體化運行。全市各級綜治中心實體化運行以來，受理各類信訪問題和矛盾糾紛1000余件，綜合受理類110件，當場處置90件，分流轉辦20件，接受法律援助60余人次，法律咨詢服務900余人次，開展訴訟服務20件。
 

市域社會治理的重點在基層，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員不僅是基層社會治理的執(zhí)行者，更是基層社會治理的實干創(chuàng)新者。全市105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員實現(xiàn)100%專職配備到位，配備的政法委員全部為行政編制、副科級，政法委員政法工作津貼全部落實并將隨工資發(fā)放到位。舉辦全市新任政法委書記暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓班，全面提升政法委員履職能力，督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員主動落實工作責任，統(tǒng)籌綜治中心、人民法庭、派駐檢察室、公安派出所、司法所等基層政法單位，推動黨管政法工作向基層延伸。
 

全市各級黨組織牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向，普遍建立黨支部工作聯(lián)系點、定期開展調研指導，協(xié)調推動問題解決。建立完善市、縣區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，完善“街道大工委—社區(qū)大黨委—網(wǎng)格黨支部—樓院黨小組”四級組織架構，實行“四長”責任管理，開展“六聯(lián)共建”“雙報到”等活動，推動部門單位共駐共建、黨員先鋒引領。
 

 

民呼我應

打造共建共治共享社會治理格局
 

積極推進基層治理“五治”融合，不斷創(chuàng)新完善制度機制，激發(fā)社會治理活力。樹立“大黨建”理念，推動基層治理與黨組織網(wǎng)絡“雙網(wǎng)”運行。積極發(fā)揮法治保障作用，推動全社會形成尊法、學法、守法、用法良好氛圍。開展民主法治示范村創(chuàng)建，夯實社會法治建設基礎。通過提升廣大群眾的文明素質和市民素養(yǎng)，大力推進以規(guī)立德、以文養(yǎng)德、以評弘德和以文化人、成風化俗的德治體系建設，積極發(fā)揮德治教化作用。積極發(fā)揮自治基礎作用，累計創(chuàng)建國家級民主法治示范村（社區(qū)）2個，省級23個，市級11個，縣區(qū)級233個，100%的村（社區(qū)）落實重大事項決策“五議五公開”，推進群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，構建共建共治共享的基層社會治理新格局。積極發(fā)揮智治支撐作用。不斷加強綜治信息平臺建設，把信息平臺數(shù)據(jù)錄入和深度運用作為工作重點，實現(xiàn)了綜治、維穩(wěn)、民生、救助等社會服務管理信息快速收集、快速分解、快速處理、快速反饋，推進了社會管理功能前移。
 

 

結合實際，制定實施意見，優(yōu)化現(xiàn)有網(wǎng)格資源，全面打造“全科網(wǎng)格”，統(tǒng)籌開展疫情防控、法治宣傳、大氣污染防治、社會治安隱患排查、矛盾糾紛調處、文明城市創(chuàng)建等工作，形成一級聯(lián)系一級、縱到底、橫無邊、縱橫結合的社會治理網(wǎng)格管理體系，使社會治理工作的觸角延伸到了最基層。在城市社區(qū)網(wǎng)格探索建立“一個指揮棒、一張網(wǎng)、四項機制、四支隊伍”的“1144”基層社會治理模式。大力推進立體化信息化社會治安防控體系建設。依托“雪亮工程”建設，建設高清前端監(jiān)控設施8544套、實現(xiàn)市級共享5410路，全市1099個行政村道路入口視頻全覆蓋。大力實施社區(qū)警務戰(zhàn)略，做大做強專職化社區(qū)民警隊伍，建成標準化社區(qū)警務室410個、配備社區(qū)民警435名，采錄“一標三實”數(shù)據(jù)338萬余條。大力推進應急處置力量建設，縱深推進掃黑除惡專項斗爭。全市打掉黑社會性質組織4個、惡勢力犯罪集團17個、惡勢力犯罪團伙15個、“村霸”12個，破獲各類刑事案件499起，刑拘犯罪嫌疑人476人，36名涉黑涉惡人員投案自首，查扣涉案資金1.78億元，行業(yè)亂象和重點區(qū)域得到有力整治，社會治安環(huán)境不斷凈化，人民群眾的滿意度進一步提升。
 

辦事難、矛盾訴求化解、日常生活保障是老百姓最關心的三件大事，也是社會治理中的難點。各縣區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面推廣馬有信調解工作法，深化開展矛盾糾紛集中排查化解攻堅行動，嚴格落實矛盾糾紛協(xié)調會議、領導接訪、責任查究等制度，全市矛盾糾紛存量不斷減少，增量有效控制，苗頭性問題及時化解。攻堅行動部署開展以來，全市共組建縣級調解平臺4個、專業(yè)調解組織40個，重點排查化解婚姻家庭類矛盾糾紛600余件。狠抓多元化解平臺和調解組織建設，積極推進一站式多元化解、專業(yè)性矛盾化解、訴調對接、公共法律服務、心理疏導服務等平臺建設，實現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、歸口管理、依法處理、限期辦結，做到在調處一件、教育一批，切實把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。截止10月底，全市各級各部門共排查各類矛盾糾紛5457件、成功化解5442件，化解率達到99%。