中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議

（2025年12月22日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議于2025年12月22日在蘭州舉行。

出席這次全會(huì)的有，省委委員71人，省委候補(bǔ)委員9人。不是省委委員、省委候補(bǔ)委員的部分省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，省紀(jì)委常委，省委巡視機(jī)構(gòu)正廳級(jí)巡視專員、十四屆省委第八輪巡視各巡視組組長，各縣（市、區(qū)）委書記，部分在甘黨的二十大基層代表、省第十四次黨代會(huì)基層代表列席會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。全會(huì)聽取和討論審議了胡昌升受省委常委會(huì)委托所作的工作報(bào)告。全會(huì)審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議關(guān)于免去部分省委委員、省委候補(bǔ)委員的決定》《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十四屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議關(guān)于遞補(bǔ)省委委員的決定》，決定遞補(bǔ)龍章月、阮英、李毅、李興華同志為省委委員。胡昌升就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)是在收官“十四五”、謀劃“十五五”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。全會(huì)通過的《建議》對(duì)未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。學(xué)習(xí)好宣傳好貫徹好黨的二十屆四中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹走深走實(shí)、見行見效。

全會(huì)充分肯定了省委常委會(huì)今年以來的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成效，“十四五”主要目標(biāo)任務(wù)即將完成，現(xiàn)代化建設(shè)邁出新步伐。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十四五”時(shí)期甘肅發(fā)展取得的成績(jī)。一致認(rèn)為，過去五年，甘肅發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，推動(dòng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，科技創(chuàng)新水平持續(xù)提升，深化改革開放實(shí)現(xiàn)突破，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，民生保障水平穩(wěn)步提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)深入推進(jìn)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得新成就。這些成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。

全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是我國基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，甘肅發(fā)展處于追趕進(jìn)位的關(guān)鍵階段，總體處于國家戰(zhàn)略疊加、重大政策加力的機(jī)遇期，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、激發(fā)潛力動(dòng)能的上升期，聚力重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)追趕進(jìn)位的窗口期。全省上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握甘肅所處的發(fā)展階段，保持定力、堅(jiān)定信心，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神抓機(jī)遇、增優(yōu)勢(shì)、攻難關(guān)，鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)全省基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得決定性進(jìn)展。

全會(huì)明確“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)基礎(chǔ)行動(dòng)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加速推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加力打造“七地一屏一通道”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民生活水平、本質(zhì)安全建設(shè)、人才隊(duì)伍支撐、干部觀念作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新突破，加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須全面貫徹黨中央明確的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則，牢牢把握以下基本要求：更加注重加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，更加注重保障和改善民生，更加注重提升發(fā)展質(zhì)效，更加注重?cái)?shù)智賦能，更加注重激發(fā)市場(chǎng)活力，更加注重主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)。

全會(huì)提出“十五五”時(shí)期甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提升，科技創(chuàng)新能力明顯提升，全面深化改革質(zhì)效明顯提升，開放合作能級(jí)明顯提升，社會(huì)文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)明顯提升，美麗甘肅建設(shè)水平明顯提升，社會(huì)治理效能明顯提升。到2035年全省經(jīng)濟(jì)總量、全體居民人均可支配收入邁上更高臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、科技實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯躍升，人的全面發(fā)展、人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，努力與全國一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

全會(huì)明確“十五五”時(shí)期甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：聚力打造全國區(qū)域性現(xiàn)代制造業(yè)基地，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地，做強(qiáng)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國家樞紐節(jié)點(diǎn)，加快培育未來產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦打造全國區(qū)域性科技創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化基地，加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，提升創(chuàng)新體系整體效能。有效落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放有潛力的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，積極融入全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。進(jìn)一步全面深化改革，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化要素市場(chǎng)化配置改革，提升經(jīng)濟(jì)治理效能，打造一流營商環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。著力擴(kuò)大高水平開放，用好共建“一帶一路”最大機(jī)遇，增強(qiáng)開放平臺(tái)載體功能，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，打造東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移重要承接地，強(qiáng)化甘肅在國家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，健全常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地，提升農(nóng)業(yè)組織化程度，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，支持各地發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，加快壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的文化傳承創(chuàng)新基地、具有國際國內(nèi)影響力的優(yōu)秀旅游目的地。著力保障和改善民生，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，穩(wěn)定提升群眾收入，辦好人民滿意的教育，健全社會(huì)保障體系，推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)健康甘肅，推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，堅(jiān)決筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。深入推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)，堅(jiān)決保障國家安全，提升公共安全能力，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，完善社會(huì)治理體系，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，建設(shè)更高水平的平安甘肅。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為加快高質(zhì)量發(fā)展的根本保證，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。要推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，加強(qiáng)法治甘肅建設(shè)，做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，健全規(guī)劃制定和實(shí)施體系，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章凝聚磅礴力量。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省上下要增強(qiáng)接續(xù)奮斗的責(zé)任感和使命感，全力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，深入實(shí)施“五強(qiáng)”行動(dòng)，塑造我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。聚焦發(fā)力方向、提升發(fā)展能級(jí)，加快推進(jìn)“三化一融合”，加力打造“七地一屏一通道”，走出一條具有甘肅特色的高質(zhì)量發(fā)展路子。聚焦短板弱項(xiàng)、破解發(fā)展難題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”，推動(dòng)更充分、更全面、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。聚焦優(yōu)化布局、形成發(fā)展合力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建“一核三帶、多點(diǎn)支撐”區(qū)域發(fā)展格局。聚焦抓實(shí)載體、強(qiáng)化發(fā)展支撐，挖掘發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展機(jī)遇、發(fā)展空間，不斷把全省“十五五”發(fā)展規(guī)劃圖變?yōu)閷?shí)景圖。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿事業(yè)發(fā)展全過程，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決抓好中央巡視反饋問題整改，樹立和踐行造福人民的政績(jī)觀，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，持續(xù)深化“三抓三促”行動(dòng)，加力整治形式主義為基層減負(fù)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，為全省現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)號(hào)召，全省上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、滾石上山的勁頭、堅(jiān)忍不拔的毅力，解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、苦干實(shí)干，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅篇章不懈奮斗！