12月26日，“法治網(wǎng)”刊發(fā)《播撒法治陽(yáng)光 滋養(yǎng)營(yíng)商沃土  武威中院2025年優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)實(shí)》，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)載。

播撒法治陽(yáng)光 滋養(yǎng)營(yíng)商沃土

武威中院2025年優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作紀(jì)實(shí)

法治，是高質(zhì)量發(fā)展的穩(wěn)固基石，也是營(yíng)商環(huán)境的最亮底色。2025年，甘肅省武威市中級(jí)人民法院牢牢錨定“人人都是營(yíng)商環(huán)境，案案關(guān)乎營(yíng)商環(huán)境”核心理念，立足審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，以解決商業(yè)糾紛、辦理破產(chǎn)兩項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)為突破口，緊盯案件質(zhì)量與效率“雙關(guān)鍵”，通過(guò)精準(zhǔn)司法舉措、高效司法服務(wù)、創(chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)擦亮法治化營(yíng)商環(huán)境“金字招牌”，為武威經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。

精準(zhǔn)發(fā)力抓核心 靶向施策提質(zhì)效

營(yíng)商環(huán)境的法治化水平，直接牽動(dòng)市場(chǎng)主體的信心指數(shù)，關(guān)乎區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活力動(dòng)能。武威中院始終將審判質(zhì)效作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“生命線(xiàn)”，從指標(biāo)解讀、制度完善、機(jī)制創(chuàng)新多維度精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)司法服務(wù)與企業(yè)需求同頻共振、精準(zhǔn)對(duì)接。

為讓每一名干警精準(zhǔn)把握審判執(zhí)行工作方向，武威中院常態(tài)化開(kāi)展審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系解讀運(yùn)用培訓(xùn)，定期通報(bào)全市法院收結(jié)案及質(zhì)效運(yùn)行情況，通過(guò)晾曬成績(jī)單、找準(zhǔn)薄弱，倒逼干警靶向發(fā)力、持續(xù)改進(jìn)。針對(duì)解決商業(yè)糾紛、辦理破產(chǎn)兩項(xiàng)核心指標(biāo)，該院專(zhuān)門(mén)組織干警深研指標(biāo)更新動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)深刻認(rèn)識(shí)結(jié)案率與審理周期對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵作用，在保障社會(huì)穩(wěn)定的前提下全力提速增效；對(duì)涉企調(diào)解、執(zhí)行等案件，全程強(qiáng)化干警優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將釋法說(shuō)理、判后答疑融入辦案全流程，讓司法溫度直達(dá)市場(chǎng)主體。

制度賦能是提升破產(chǎn)審判質(zhì)效的關(guān)鍵支撐。武威中院結(jié)合轄區(qū)破產(chǎn)案件審判特點(diǎn)，精準(zhǔn)落地《關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砥飘a(chǎn)案件的辦法（試行）》等8項(xiàng)制度，全面規(guī)范破產(chǎn)案件受理、審判及管理人履職各環(huán)節(jié)流程；深化“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制運(yùn)用，與市政府協(xié)同破解破產(chǎn)案件中職工社保、稅務(wù)清算等疑難堵點(diǎn)，為案件高效推進(jìn)掃清障礙。為打破“執(zhí)破壁壘”，該院不僅舉辦專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)省法院專(zhuān)家專(zhuān)題授課傳授經(jīng)驗(yàn)，更組織分管領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)行局長(zhǎng)赴張掖實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)，通過(guò)座談研討碰撞思路，探索“執(zhí)破融合”高質(zhì)量發(fā)展新路徑，為提升破產(chǎn)指標(biāo)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

執(zhí)行是司法公正的“最后一公里”，更是保障企業(yè)勝訴權(quán)益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。武威中院精準(zhǔn)施策破解執(zhí)行難題：聚焦涉企執(zhí)行案件，聯(lián)動(dòng)“隴原風(fēng)暴”“春季攻堅(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展“天馬利劍”執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)，建立小標(biāo)的案件跟蹤督辦機(jī)制，以常態(tài)化集中執(zhí)行護(hù)航企業(yè)合法權(quán)益；推行柔性執(zhí)法理念，將強(qiáng)制執(zhí)行的“剛性”與善意文明執(zhí)行的“柔性”有機(jī)融合，對(duì)企業(yè)被執(zhí)行人審慎適用強(qiáng)制措施，優(yōu)先采用“活封、活扣”等“放水養(yǎng)魚(yú)”舉措，為企業(yè)預(yù)留發(fā)展空間；對(duì)有積極履行意愿的企業(yè)，及時(shí)開(kāi)展信用修復(fù)，通過(guò)屏蔽失信信息、縮短失信時(shí)限等方式，助力企業(yè)重歸市場(chǎng)正軌；主動(dòng)對(duì)接市檢察院開(kāi)展“涉企終本民事執(zhí)行案件集中攻堅(jiān)”，通過(guò)聯(lián)督聯(lián)調(diào)、陽(yáng)光執(zhí)行、嚴(yán)打違法等舉措，筑牢企業(yè)權(quán)益司法保障網(wǎng)。

高效便捷的司法服務(wù)，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要加分項(xiàng)。武威中院持續(xù)優(yōu)化審判機(jī)制，充分發(fā)揮速裁團(tuán)隊(duì)“分流器”作用，按照“訴前分流、訴后速裁、專(zhuān)業(yè)分流”原則，推行“簡(jiǎn)案速裁、繁案精審”模式，優(yōu)先辦理簡(jiǎn)易涉企案件，大幅縮短解紛時(shí)限，其中民事二審速裁團(tuán)隊(duì)調(diào)解撤訴率較其他民事庭高出10.35％，高效解紛成效顯著；暢通中小微企業(yè)、中小投資者訴訟“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)優(yōu)先立案、優(yōu)先排期、優(yōu)先審理，確保涉企案件“不等待、不排隊(duì)”；同步強(qiáng)化網(wǎng)上立案、跨域立案服務(wù)，構(gòu)建“一站通辦、一網(wǎng)通辦、一號(hào)通辦、一次通辦”訴訟服務(wù)新格局，讓企業(yè)“少跑腿、好辦事”；常態(tài)化開(kāi)展“法治體檢”進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，聚焦企業(yè)管理、勞資關(guān)系、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)面對(duì)面答疑、以案釋法、贈(zèng)送《常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控指南》等普法手冊(cè)等方式，精準(zhǔn)助力企業(yè)依規(guī)經(jīng)營(yíng)、防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

創(chuàng)新突破顯亮點(diǎn) 司法護(hù)航添活力

在優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐中，武威中院不斷探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一系列可圈可點(diǎn)的工作亮點(diǎn)，讓司法服務(wù)更具針對(duì)性、實(shí)效性，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化注入鮮活動(dòng)力。

多元解紛“前端發(fā)力”，大幅降低企業(yè)解紛成本。該院堅(jiān)持“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”，積極引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇非訴方式化解矛盾，將糾紛化解在訴前、化解在萌芽狀態(tài)。有序推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)“三進(jìn)”工作，為企業(yè)、群眾提供“一攬子”“菜單式”解紛服務(wù)，讓企業(yè)少走“彎路”、少花“成本”。2025年，全市法院新收民商事案件同比上升28.92％，但審限內(nèi)結(jié)案率仍高達(dá)99.02％，調(diào)解撤訴率達(dá)61.82％，成功實(shí)現(xiàn)“案件增量、質(zhì)效提質(zhì)”的良性循環(huán)。

“執(zhí)破融合”“協(xié)同作戰(zhàn)”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境深度治理。該院跳出“簡(jiǎn)單案件移送”的傳統(tǒng)模式，構(gòu)建“執(zhí)破融合”協(xié)同“動(dòng)態(tài)網(wǎng)格”，通過(guò)定期篩查“執(zhí)轉(zhuǎn)破”候選案件、召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì)、共享辦案信息等舉措，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作合力，實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的治理效果。2025年，全市法院破產(chǎn)結(jié)案率同比上升15.39％，一批沉淀資源得到有效盤(pán)活，為市場(chǎng)環(huán)境凈化升級(jí)提供了有力支撐。

典型案例“示范引領(lǐng)”，營(yíng)造公平透明營(yíng)商環(huán)境。武威中院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表及甘肅法治報(bào)、武威市融媒體中心等省市媒體參會(huì)，發(fā)布涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行、建設(shè)工程、合同等領(lǐng)域的7個(gè)典型案例。其中，5個(gè)案例成功入選最高人民法院多元解紛案例庫(kù)，通過(guò)鮮活的案例傳遞司法導(dǎo)向、明晰法律邊界，讓市場(chǎng)主體對(duì)經(jīng)營(yíng)發(fā)展更有預(yù)期、更具信心，持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

錨定目標(biāo)再發(fā)力 續(xù)寫(xiě)護(hù)航新篇章

站在新的發(fā)展起點(diǎn)，武威中院錨定更高目標(biāo)，明確下一步工作方向，持續(xù)深化司法護(hù)航舉措，推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)、再優(yōu)化。

持續(xù)做優(yōu)助企服務(wù)，壓實(shí)審判執(zhí)行責(zé)任。全市法院將牢固樹(shù)立“質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧效率、重視效果”理念，深化“如我在訴”意識(shí)，健全責(zé)任分解、落實(shí)、督查機(jī)制，持續(xù)抓好涉企案件辦理、推進(jìn)爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解、提升審執(zhí)工作質(zhì)效。依托轄區(qū)7個(gè)工業(yè)園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“問(wèn)需于企、問(wèn)計(jì)于企”，縱深推進(jìn)“法護(hù)營(yíng)商”行動(dòng)，積極回應(yīng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體的司法需求，主動(dòng)以法助企、以法護(hù)企、以法興企，把主要時(shí)間、主要精力集中在執(zhí)法辦案、破產(chǎn)審判和提升訴訟服務(wù)上，聚精會(huì)神抓好各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。

持續(xù)聚焦短板弱項(xiàng)，提升重點(diǎn)指標(biāo)質(zhì)效。靶向破解突出問(wèn)題，將提升審執(zhí)質(zhì)效、優(yōu)化服務(wù)流程、提升法律服務(wù)水平融入審判執(zhí)行全過(guò)程，精準(zhǔn)解決審判執(zhí)行和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中的堵點(diǎn)難點(diǎn)。深化智慧法院建設(shè)，進(jìn)一步提升網(wǎng)上訴訟服務(wù)水平，持續(xù)推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，強(qiáng)化案件超期預(yù)警機(jī)制，落實(shí)臨期案件通報(bào)督辦制度，集中力量攻堅(jiān)長(zhǎng)期未結(jié)涉企重點(diǎn)案件。強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮破產(chǎn)重整、清算等制度優(yōu)勢(shì)，深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力促進(jìn)破產(chǎn)審判效率提升。

持續(xù)深化多元解紛，擴(kuò)大司法宣傳影響力。一方面，深化多元解紛體系建設(shè)，充分運(yùn)用已成立的金融糾紛調(diào)解工作室、巾幗工作室、律師工作室、證券期貨糾紛調(diào)解室，積極推行“主動(dòng)介入＋法官破冰＋府院聯(lián)動(dòng)＋線(xiàn)上線(xiàn)下＋多元解紛”模式，真正實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的糾紛化解效果。另一方面，加大宣傳推廣力度，采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式，廣泛宣傳訴訟服務(wù)便民利民舉措、多元解紛優(yōu)勢(shì)、司法公開(kāi)成果等訴服特色亮點(diǎn)；深度挖掘工作經(jīng)驗(yàn)做法，爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)媒體宣傳報(bào)道，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)武威法院經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例多平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)推廣；積極挖掘、推薦優(yōu)秀典型案例，爭(zhēng)取入選全國(guó)、全省優(yōu)秀案例庫(kù)，通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式發(fā)布典型案例，發(fā)揮司法對(duì)社會(huì)風(fēng)尚的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化審判監(jiān)督，倒逼司法公正，持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。