今年以來(lái)，酒泉市瓜州縣政法系統(tǒng)秉持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，以“暖心瓜州”品牌為引領(lǐng)，以園區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行為抓手，錨定“平安園區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，聚焦企業(yè)服務(wù)、職工權(quán)益保障、矛盾糾紛化解等核心問(wèn)題，堅(jiān)持重心下沉、服務(wù)前移，通過(guò)搭建多元解紛平臺(tái)、深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制、暢通訴求響應(yīng)渠道，全力打造全周期、全方位、全覆蓋的法治服務(wù)保障體系，讓各類市場(chǎng)主體在瓜州專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。

園區(qū)治理“前哨站”

讓涉企糾紛化解在廠門口

“沒(méi)想到不出園區(qū)就能拿到賠償款，還不傷兩家和氣！”瓜州縣某企業(yè)負(fù)責(zé)人高老板感慨道。今年3月，瓜州縣柳溝工業(yè)園區(qū)兩家上下游企業(yè)因供貨質(zhì)量產(chǎn)生糾紛，園區(qū)綜治中心立即啟動(dòng)“中心+企業(yè)+群團(tuán)+調(diào)解”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，特邀調(diào)解員聯(lián)合園區(qū)工會(huì)，僅用3天便促成雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議并完成司法確認(rèn)。這正是瓜州將綜治中心建在產(chǎn)業(yè)鏈上的生動(dòng)實(shí)踐。

瓜州縣委政法委立足縣域企業(yè)集聚實(shí)際，在柳溝工業(yè)園區(qū)設(shè)立園區(qū)綜治中心，搭建起“一站式”涉企糾紛化解平臺(tái)，大廳集成訴求受理、勞動(dòng)仲裁、涉企調(diào)解等專屬窗口，推動(dòng)法律服務(wù)從“被動(dòng)受理”向“主動(dòng)供給”轉(zhuǎn)變。

中心依托網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，定期深入園區(qū)開展“法治巡診”，主動(dòng)摸排企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部安防、周邊治安等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前介入調(diào)處。今年以來(lái)，已成功調(diào)解涉企糾紛59件，以更低成本、更高效率將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，讓“暖心瓜州”品牌真正延伸至企業(yè)一線，筑牢了企業(yè)平安發(fā)展屏障。

府院聯(lián)動(dòng)“破難題”

以司法溫度護(hù)航企業(yè)新生

“這筆106萬(wàn)元的稅款差額要是協(xié)調(diào)不下來(lái)，我們企業(yè)可能真的就垮了?！被叵肫鹌飘a(chǎn)清算案的艱難時(shí)刻，鑫泰化工有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人感慨萬(wàn)千。2023年9月，該案進(jìn)入破產(chǎn)程序后，稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)的稅款金額與管理人核算結(jié)果出現(xiàn)較大差距，案件推進(jìn)一度停滯。面對(duì)困局，瓜州縣法院審判團(tuán)隊(duì)沒(méi)有簡(jiǎn)單就案辦案，而是主動(dòng)對(duì)接稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，深入鉆研政策法規(guī)，多方溝通協(xié)調(diào)，最終精準(zhǔn)核定稅款數(shù)額，不僅為企業(yè)追回超106萬(wàn)元稅款，更讓這家老牌企業(yè)重獲新生。

瓜州縣法院堅(jiān)持“矛盾化解不是終點(diǎn)，長(zhǎng)效護(hù)航才是目標(biāo)”，以深化府院聯(lián)動(dòng)為抓手，不斷完善與市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門的溝通協(xié)調(diào)平臺(tái)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)同破解涉稅處理、信用修復(fù)、資產(chǎn)處置等企業(yè)重生路上的“攔路虎”。

同時(shí)，依托縣綜治中心建立“部門協(xié)同+司法指導(dǎo)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，常態(tài)化會(huì)同司法、人社、工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)等部門開展會(huì)商研判，組建“法治服務(wù)團(tuán)”深入企業(yè)開展全周期法治護(hù)航，推動(dòng)矛盾化解從“即時(shí)處置”向“長(zhǎng)效治理”延伸，逐步形成了“法院主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)主體”的工作格局，以“司法服務(wù)”實(shí)實(shí)在在護(hù)航企業(yè)規(guī)范發(fā)展、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

綠色通道“零距離”

以閉環(huán)服務(wù)回應(yīng)企業(yè)訴求

“上午在群里反映了勞務(wù)用工問(wèn)題，下午就有民警和網(wǎng)格員上門對(duì)接?！痹诠现菘h北大橋園區(qū)，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)“一警一網(wǎng)一企”的響應(yīng)速度贊不絕口。

瓜州縣綜治中心充分發(fā)揮平臺(tái)集成優(yōu)勢(shì)，暢通網(wǎng)上網(wǎng)下涉企訴求反映渠道，提升法治服務(wù)效能。

線上，將“12345”政務(wù)服務(wù)、勞動(dòng)仲裁熱線與政法機(jī)關(guān)線上服務(wù)平臺(tái)深度融合，設(shè)立“涉企訴求專線”和“綠色通道”，對(duì)市場(chǎng)主體反映的涉法問(wèn)題實(shí)行“統(tǒng)一受理、分類轉(zhuǎn)辦、限期反饋、跟蹤問(wèn)效”的閉環(huán)管理。

線下，依托綜治中心網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，積極推行“百警聯(lián)百企”活動(dòng)，建立“一警一網(wǎng)一企”制度，由政法干警與網(wǎng)格員常態(tài)化深入園區(qū)，摸排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、內(nèi)部安防及周邊治安情況，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。對(duì)重大、緊急涉企訴求，由縣委政法委牽頭啟動(dòng)快速協(xié)調(diào)機(jī)制，確保企業(yè)難題得到及時(shí)有效回應(yīng)。

這一線上線下聯(lián)動(dòng)的訴求響應(yīng)體系，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)訴求“件件有落實(shí)、事事有回音”，讓法治化營(yíng)商環(huán)境觸手可及。