“其實老百姓心里都有桿秤,你去的次數多了,說話他們就愿意信、愿意聽,老百姓家里的火氣就能小幾分?!痹诙ㄎ魇姓目h公安局新寺派出所,所長王敏經常跟民輔警們這樣說。
今年以來,新寺派出所緊扣“派出所主防”的職能定位,積極推出“三聯兩訪一臺賬”的矛盾糾紛化解機制。轄區(qū)的治安狀況悄然發(fā)生了變化,各類警情同比下降30%,多數糾紛在村社層面就得到了解決,“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”正在成為現實。
農村的糾紛,無論是土地邊界、鄰里口角還是婚姻家庭矛盾,光靠民警一個人說理,往往力不從心。新寺派出所主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所對接,建立常態(tài)化的“三方聯調”機制。遇到成因復雜、容易激化的糾紛,派出所牽頭召開聯席會議,幾家單位一起“會診把脈”。轄區(qū)內曾發(fā)生一起因大棚種植土地租賃引發(fā)的合同糾紛,租賃雙方各執(zhí)一詞,情緒激動。新寺派出所聯合司法所和綜治中心,從法律條文講到鄉(xiāng)土人情,從合同條款講到鄰里關系。社區(qū)民警翻開合同說:“老張,白紙黑字寫得清楚,這租金你不能賴?!迸沙鏊L王敏又拍了拍承租人老王的肩膀:“你們都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,各退一步,以后還好見面?!弊罱K雙方心平氣和地達成了協議。
“李警官,咱村東頭老劉家和老王家因為排水溝的事,這兩天吵了好幾回了。”社區(qū)民警當天就上門走訪。老劉氣呼呼地說:“他把臟水全往我這邊排,你評評理!”老王也不服:“那條溝本來就在我家地界上。”民警沒有急著下結論,而是把兩家人叫到一起,從“遠親不如近鄰”聊起,慢慢把疙瘩解開了。
矛盾化解了不等于就徹底放心了。新寺派出所堅持“兩訪”制度,把工作做在調解前和調解后。調解之前,社區(qū)民警必須深入田間地頭、走進當事人家里,通過實地查看、鄰里訪問,把矛盾的起因和雙方的深層訴求摸清楚?!袄罹伲悴恢?,三年前分地的時候他就……”民警聽完,心里有了數。如果直接坐在調解室里“斷案”,很可能會火上澆油。正是提前掌握了這些背景,他調整了策略,先讓雙方把心里的委屈倒出來,再慢慢引導和解。調解之后,回訪更是雷打不動。誰調解、誰負責、誰回訪,對涉及鄰里、家庭、經濟賠償等容易反復的糾紛,民警采取電話回訪和上門走訪相結合的方式,以“真真切切看到兩家能坐在一起喝杯茶、說上話”為標準,確保責任不落空、工作不斷檔,真正為矛盾糾紛畫上圓滿的句號。
為了不讓任何一起糾紛“石沉大?!?,新寺派出所全面推行了“一臺賬”清單式管理模式。結合“百萬警進千萬家”活動和日常接處警,派出所民輔警對轄區(qū)內的家庭糾紛、鄰里糾紛、債務糾紛等各類隱患進行拉網式排查。同時,每個月定期召開矛盾糾紛排查例會,對新增糾紛和潛在風險點一條一條過篩子。對于排查出的每一起糾紛,根據復雜程度和風險等級實行分級分類管控,明確責任民警和化解時限,落實“一事一策”。對已經化解的及時銷號,沒有化解或者存在反彈風險的,及時持續(xù)跟蹤督辦。從發(fā)現、化解到回訪、銷號,每一個環(huán)節(jié)都有據可查、有人負責,形成了完整的閉環(huán),真正把風險隱患化解在萌芽、解決在基層,有效提升了轄區(qū)群眾的安全感、滿意度,為維護轄區(qū)平安穩(wěn)定、構建和諧警民關系打下了堅實基礎。