基層治理千頭萬緒，平安建設(shè)事關(guān)萬家。武威市古浪縣綜治中心堅(jiān)決破除“重建設(shè)、輕運(yùn)行，重形式、輕實(shí)效”的治理困境，深入貫徹習(xí)近平法治思想與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，錨定規(guī)范之心、創(chuàng)新之心、為民之心，系統(tǒng)推出十大實(shí)招，以標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基、特色化賦能、數(shù)字化提效，全力打造有力度、有溫度、有效能的平安“心”樞紐，推動(dòng)基層治理從“物理整合”邁向“化學(xué)反應(yīng)”，為建設(shè)更高水平平安古浪筑牢堅(jiān)實(shí)根基。

規(guī)范之“心”強(qiáng)基固本

筑牢基層治理“四梁八柱”

堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化定框架、精細(xì)化提效能，推動(dòng)綜治中心從“有陣地”向“強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)”全面轉(zhuǎn)型，讓治理運(yùn)行有章可循、有規(guī)可依。

第1招 功能布局做“精”

聚焦群眾辦事全流程，整合引導(dǎo)受理、多元化解、指揮調(diào)度、心理疏導(dǎo)、便民服務(wù)五大功能，打造“一站式”綜合服務(wù)空間，不斷優(yōu)化服務(wù)流程、明晰辦事動(dòng)線，真正實(shí)現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，讓群眾辦事更省心、更便捷、更高效。

第2招 部門聯(lián)動(dòng)做“實(shí)”

充分發(fā)揮縣綜治中心“1廳+10室+7中心”平臺(tái)作用，統(tǒng)籌法院、公安、司法、信訪、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管等部門“常駐+輪駐+隨叫隨駐”，持續(xù)健全“中心吹哨、部門報(bào)到”聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)力量下沉、資源整合、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心的統(tǒng)籌指導(dǎo)與督促落實(shí)，統(tǒng)一規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、運(yùn)行機(jī)制，全面完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心地理位置標(biāo)注，地圖導(dǎo)航上線，方便群眾一鍵搜索、就近尋找、快速辦事，有效破解跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)治理堵點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)矛盾糾紛在基層“一站式受理、全鏈條化解”。

第3招 閉環(huán)機(jī)制做“嚴(yán)”

嚴(yán)格執(zhí)行群眾訴求“受理—登記—分流—化解—反饋—回訪”全流程標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善《綜治中心工作制度匯編》，落實(shí)矛盾糾紛“首接負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、掛賬銷號(hào)”管理。針對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨領(lǐng)域疑難矛盾，由縣綜治中心統(tǒng)籌攻堅(jiān)，推動(dòng)矛盾糾紛化解從“碎片化”向“系統(tǒng)化”、“多頭管”向“一體管”轉(zhuǎn)變，確保事事有回音、件件有著落。

創(chuàng)新之“心”聚智賦能  

激活解紛“內(nèi)生動(dòng)力”

深耕本土治理特色，融合法理情化解矛盾，推動(dòng)調(diào)解工作從“經(jīng)驗(yàn)型”向“專業(yè)型”“品牌型”升級(jí)，既解法結(jié)，更解心結(jié)。

第4招 本土品牌“活”起來

傳承弘揚(yáng)基層治理優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)新推廣“全國人民調(diào)解能手”馬有信“六字工作法”，用接地氣、貼民心的鄉(xiāng)土智慧，高效化解鄰里積怨、家庭矛盾、涉農(nóng)糾紛、勞資糾紛等基層常見問題，讓本土調(diào)解品牌成為化解群眾小矛盾、大心結(jié)的“金鑰匙”。

第5招 多元隊(duì)伍“強(qiáng)”起來

整合網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、鄉(xiāng)賢能人，組建“專業(yè)+兼職+志愿”三級(jí)調(diào)解隊(duì)伍，常態(tài)化開展法律知識(shí)、調(diào)解技巧、心理疏導(dǎo)等實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，提升專業(yè)履職能力。深化訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛分類處置、精準(zhǔn)分流、高效化解，推動(dòng)調(diào)解工作專業(yè)化、規(guī)范化。

第6招 重點(diǎn)人群“細(xì)”起來

聚焦特殊人群，全面實(shí)行“一人一檔一專班”動(dòng)態(tài)管理，建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，精準(zhǔn)開展服務(wù)幫扶、教育引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)管控，做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)準(zhǔn)、管控嚴(yán)，從源頭預(yù)防和減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。

為民之“心”主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)  

織密平安“防護(hù)網(wǎng)絡(luò)”

第7招 網(wǎng)格成為“平安前哨”

建強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)治理架構(gòu)，科學(xué)劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格，配齊配強(qiáng)專職網(wǎng)格員與輔助力量，全面履行網(wǎng)格員“六大員”職責(zé)。常態(tài)化開展“日常+專項(xiàng)+重點(diǎn)”三輪排查，對(duì)婚戀家庭、鄰里糾紛等高頻矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。大量矛盾糾紛吸附在本地、化解在基層，實(shí)現(xiàn)小事不出格、矛盾不上交。

第8招 防控實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)閉環(huán)”

以綜治中心為樞紐，聯(lián)動(dòng)公安、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門，開展重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所常態(tài)化整治，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等突出違法犯罪。建立“監(jiān)測(cè)—預(yù)警—整治—反饋”閉環(huán)機(jī)制，針對(duì)高頻涉警、矛盾外溢等異常指標(biāo)及時(shí)制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函、工作督辦函，靶向防控，壓實(shí)責(zé)任，守牢安全穩(wěn)定底線。

第9招 回訪做到“事心雙解”

健全“調(diào)解+回訪”全鏈條機(jī)制，對(duì)已化解矛盾開展入戶走訪、電話回訪，重點(diǎn)核查滿意度、排查反彈風(fēng)險(xiǎn)，同步做好情緒疏導(dǎo)與政策解讀。建立“回訪-反饋-優(yōu)化”工作機(jī)制，把群眾意見建議轉(zhuǎn)化為治理改進(jìn)舉措，推動(dòng)矛盾化解從“案結(jié)事了”向“事心雙解”跨越，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

第10招 數(shù)字賦能“一網(wǎng)智通”

依托智慧政法信息化平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)社情民意、矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)隱患、特殊人群數(shù)據(jù)一網(wǎng)匯聚，一屏觀全域、一網(wǎng)管全事。督促網(wǎng)格員運(yùn)用“隴情E通”APP一線履職，實(shí)時(shí)上報(bào)信息、快速處置糾紛、跟蹤回訪成效，真正做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、糾紛在一線化解、服務(wù)在一線落實(shí)，以數(shù)字化推動(dòng)治理效能全面提升。

以規(guī)范之“心”立根基、創(chuàng)新之“心”優(yōu)服務(wù)、為民之“心”守平安，古浪縣綜治中心以“三心十招”打通基層治理“最后一公里”，讓綜治樞紐真正成為基層治理的指揮中樞、平安建設(shè)的堅(jiān)實(shí)陣地、服務(wù)群眾的暖心港灣，不斷為建設(shè)更高水平平安古浪注入強(qiáng)勁動(dòng)能。