在青藏高原東北緣,大夏河蜿蜒流淌,草原牧歌悠悠,訴說(shuō)著各民族守望相助、同心筑夢(mèng)的綿長(zhǎng)情誼。甘南州夏河縣人民檢察院在這片多民族聚居的藏鄉(xiāng)熱土上,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,用高原“缺氧不缺精神”的堅(jiān)韌,探索檢察普法與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同頻共振、交融共生的創(chuàng)新路徑,歷經(jīng)近2年的培精心培育“格桑檢話”檢察文化品牌。
緣起:“格?!睘槊皺z話”為諾
品牌創(chuàng)建之初,“格桑”二字便被賦予了深沉期許——在藏語(yǔ)中,格?;ㄔ⒁狻靶腋!迸c“堅(jiān)韌”,象征著高原群眾對(duì)美好生活的向往,也承載著檢察人“缺氧不缺精神”的品格?!皺z”字,彰顯法律監(jiān)督的使命初心;“話”字,則錨定一個(gè)樸素而堅(jiān)定的目標(biāo),讓普法工作“更接地氣”。面對(duì)夏河縣部分群眾法律意識(shí)相對(duì)淡薄、習(xí)慣法影響較深、牧區(qū)居住分散且網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全等現(xiàn)實(shí)難題,“格桑檢話”創(chuàng)新構(gòu)建起“黨建引領(lǐng)、雙語(yǔ)釋法、精準(zhǔn)滴灌、全程融入”的普法工作體系,將法治宣傳與鑄牢中華民族共同體意識(shí)深度融合,以堅(jiān)實(shí)的法治保障助力民族團(tuán)結(jié)之花常開長(zhǎng)盛。

破題:雙語(yǔ)為橋,普法成路
在藏區(qū)普法,語(yǔ)言是第一道關(guān)?!案裆z話”從隊(duì)伍抓起,組建了一支由12名漢藏雙語(yǔ)骨干組成的專業(yè)化普法宣講團(tuán),其中黨員干警8名,法治副校長(zhǎng)6名,他們不僅是法律“明白人”、群眾“貼心人”,更是黨員先鋒模范的踐行者。在普法宣傳一線,黨員干警主動(dòng)亮身份、作表率,帶頭編制漢藏雙語(yǔ)普法手冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等資料500余份,覆蓋《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)草原法》等重點(diǎn)法規(guī)?!半p語(yǔ)普法手冊(cè)我們讀得懂、用得上”一位牧民群眾這樣說(shuō)道。

深耕:精準(zhǔn)滴灌,靶向發(fā)力
“格桑檢話”改變以往“一刀切”式宣講,針對(duì)不同群體定制專屬內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法、分眾普法。院黨支部以“群眾工作五個(gè)全覆蓋”行動(dòng)為抓手,將主題黨日與普法宣傳緊密結(jié)合,組織黨員干警深入一線。面向農(nóng)牧民,圍繞婚姻家庭、草場(chǎng)承包、防范養(yǎng)老詐騙等焦點(diǎn),深入13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宣講20余場(chǎng),覆蓋4000余人次;面向青少年,通過(guò)“開學(xué)第一課”“法治進(jìn)校園”“少年模擬法庭”活動(dòng)8場(chǎng),覆蓋中小學(xué)3500余人次,在孩子心中播下法治與民族團(tuán)結(jié)的種子。針對(duì)草山糾紛,制作了雙語(yǔ)微動(dòng)漫《草山有界,法治保障》,深入重點(diǎn)區(qū)域宣講8場(chǎng);結(jié)合公益訴訟案例制作《益起檢察藍(lán)》宣傳片,開展生態(tài)保護(hù)宣講10場(chǎng),形成了“草山糾紛化解”“大夏河流域生態(tài)保護(hù)”等典型案例,真正實(shí)現(xiàn)“宣講一案、治理一片”。

融合:隨案釋法,同步說(shuō)理
“普法不是“附加題”,而是檢察履職的“必答題”,“格桑檢話”自覺將普法融入檢察履職的每一個(gè)環(huán)節(jié),黨員檢察官率先以案釋法。在刑事檢察中,批捕、起訴、不起訴宣告等環(huán)節(jié)同步開展以案釋法,向社會(huì)公眾普及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度等相關(guān)知識(shí),提高社會(huì)認(rèn)知度和接受度。在民事檢察中,幫助農(nóng)民工追回欠薪,同步普及勞動(dòng)法及維權(quán)渠道。在辦理行政爭(zhēng)議案件時(shí),開展行政檢察普法宣傳6場(chǎng)。在公益訴訟檢察中,針對(duì)食品藥品安全問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)方面重點(diǎn)開展法治宣講5次,覆蓋全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾800余人次。

共治:由單及雙,從輸向治
“格桑檢話”,依托“兩微一端”等新媒體矩陣,及時(shí)發(fā)布普法資訊、典型案例和工作動(dòng)態(tài),以快捷、互動(dòng)的方式拉近檢察工作與群眾的距離。深入挖掘藏區(qū)文化資源,制作了帶有法治元素的文創(chuàng)產(chǎn)品,結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日開展普法活動(dòng),發(fā)放文創(chuàng)周邊500余件,讓法治文化融入群眾日常生活。近三年,組織聽證49件,其中雙語(yǔ)聽證42件,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及群眾旁聽119余人次,公開送達(dá)+釋法說(shuō)理42件,征求律師、人民監(jiān)督員、代表委員意見48人次,讓聽證會(huì)不再是冷冰冰的程序,而成為一堂生動(dòng)的“沉浸式”普法課。通過(guò)多維發(fā)力,“線上有熱度、線下有深度、社會(huì)有參與”的立體化的普法新格局已初步形成。

展望:光至隅亮,法入心微
“格桑檢話”,不僅是一個(gè)品牌,更是一份承諾、一種堅(jiān)守。在海拔3000米的高原上,夏河縣人民檢察院將繼續(xù)以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,充分發(fā)揮缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦的高原精神,用腳步丈量草原,用雙語(yǔ)傳遞法治,用辦案詮釋公正,用文化凝聚共識(shí)。
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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