近年來(lái),敦煌市法學(xué)會(huì)錨定“絲路文化重鎮(zhèn)、國(guó)際旅游名城”定位,遵循“以法為筆、以文為墨”的獨(dú)特實(shí)踐,在文旅融合的畫卷上、基層治理的土壤里、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的賽道上,寫下了“絲路法韻”浸潤(rùn)莫高的瑰寶,“法治和風(fēng)”吹暖了百姓心田一筆筆有溫度、有特色的法治答卷……
從“會(huì)議室”到“家門口”的服務(wù)網(wǎng)
為提升法律服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)效性,敦煌市法學(xué)會(huì)將專業(yè)學(xué)習(xí)融入日常,以“定期例會(huì)系統(tǒng)學(xué)+專題研討深入悟”的模式,把實(shí)用法律知識(shí)、行業(yè)前沿理論及典型實(shí)務(wù)案例,轉(zhuǎn)化為通俗易懂的“家常話”和“案例課”,讓法學(xué)工作者聽(tīng)得懂、用得上。
“上個(gè)月探討鄉(xiāng)村振興中的法律實(shí)務(wù)應(yīng)用,這個(gè)月學(xué)習(xí)前沿法律理論與實(shí)踐創(chuàng)新,每次例會(huì)都像是給腦子‘充電’,現(xiàn)在遇到群眾咨詢的復(fù)雜問(wèn)題時(shí)更能精準(zhǔn)回應(yīng),服務(wù)起來(lái)也更有底氣、更對(duì)路子了!” 敦煌市法學(xué)會(huì)法學(xué)專家樊維翻著記滿筆記的本子,語(yǔ)氣里滿是收獲。持續(xù)的學(xué)習(xí)不僅讓法學(xué)工作者的專業(yè)能力更扎實(shí),更讓法律服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求,化解矛盾糾紛的效率明顯提升,讓法律保障真正走進(jìn)基層、落到實(shí)處。
走出會(huì)議室,法治宣講的腳步更貼近民心。在沙州鎮(zhèn)的社區(qū)廣場(chǎng),法學(xué)工作者圍著居民講“鄰里糾紛怎么解”;在轉(zhuǎn)渠口鎮(zhèn)的田間地頭,專家蹲在田埂上幫農(nóng)戶分析“土地流轉(zhuǎn)合同咋簽才穩(wěn)妥”。自“法治宣講進(jìn)基層”“典型案例共研討”等活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),越來(lái)越多法學(xué)法律工作者帶著真情走進(jìn)群眾,把“兩個(gè)確立”的意義講進(jìn)心里,讓“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”變成化解矛盾、服務(wù)民生的實(shí)際行動(dòng)。如今在敦煌,不管是村里的宅基地糾紛,還是社區(qū)的物業(yè)矛盾,總能看到法學(xué)工作者忙碌的身影,政治定力正化作守護(hù)群眾的“定心丸”。
基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的“毛細(xì)血管”也越織越密。走進(jìn)“劉英杰工作室”,法學(xué)專家正逐字逐句幫村民修改贍養(yǎng)協(xié)議;“潘虹工作室”里,調(diào)解員握著爭(zhēng)執(zhí)雙方的手,用“情理+法理”解開(kāi)多年的心結(jié)。加上9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)工作站,敦煌已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)法律服務(wù)站點(diǎn)“橫向到邊、縱向到底”的格局?!耙郧坝鍪碌门芎脦滋顺?,現(xiàn)在家門口就有‘法律管家’,真是太方便了?!痹卵廊?zhèn)村民王大叔拿著剛簽好的法律咨詢單,笑得格外踏實(shí)。
如今,無(wú)論是田間地頭的土地流轉(zhuǎn)咨詢、鄰里矛盾調(diào)解,還是小微企業(yè)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),法學(xué)工作者都能快速拿出貼合實(shí)際的解決方案。不少群眾反饋現(xiàn)在找律師咨詢,不用繞彎子,問(wèn)題說(shuō)得明明白白,解決辦法也實(shí)實(shí)在在。
從“學(xué)術(shù)論壇”到“節(jié)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)”的智囊力
2025年秋天,第七屆絲綢之路沿線國(guó)家法治合作高端學(xué)術(shù)論壇在敦煌開(kāi)幕,中外專家圍著“絲路法治協(xié)同”展開(kāi)熱烈討論,有學(xué)者當(dāng)場(chǎng)感嘆:“敦煌不僅是文化圣地,更是絲路法治交流的‘橋梁’!”這場(chǎng)論壇,匯聚了30多個(gè)國(guó)家的專家學(xué)者,發(fā)布的20余項(xiàng)研究成果,為“一帶一路”沿線法治合作搭起了常態(tài)化平臺(tái)。而在論壇之外,法學(xué)會(huì)組織專家參與“優(yōu)劣質(zhì)案件”評(píng)審,從案卷里挑問(wèn)題、從流程中找漏洞,為執(zhí)法司法監(jiān)督注入專業(yè)力量,讓每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。
在重大節(jié)會(huì)的“平安答卷”里,藏著法學(xué)工作者的默默付出。鳴沙山?月牙泉萬(wàn)人星空演唱活動(dòng)前,專家們?cè)谌肆髅芗幃嫛鞍踩€”,定“疏導(dǎo)方案”,提出的10余條建議全被采納;世界市長(zhǎng)對(duì)話?敦煌活動(dòng)期間,他們守在會(huì)場(chǎng)旁的“法治服務(wù)點(diǎn)”,全程保駕護(hù)航。“有他們?cè)?,我們辦活動(dòng)更有底氣!”節(jié)會(huì)主辦方負(fù)責(zé)人的話,道出了大家的心聲。
政府決策的“智囊團(tuán)”也從不缺席。8次列席政府常務(wù)會(huì)議,法學(xué)專家圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的土地政策、歷史遺留問(wèn)題的依法處置,拿出了8份法律意見(jiàn)書、25條針對(duì)性建議。在一次行政執(zhí)法疑難案件聯(lián)席會(huì)議上,專家針對(duì)一起涉企糾紛,從法律依據(jù)到處置方案逐條分析,最終幫企業(yè)和執(zhí)法部門達(dá)成共識(shí)。有法學(xué)專家把關(guān),政府決策更科學(xué)、更精準(zhǔn)、更合規(guī)。
從志愿者到“點(diǎn)單服務(wù)”和“文旅調(diào)解”的民生溫度
“敦煌壁畫里的‘公斷’故事,告訴我們兩千多年前就有法治智慧……”在“絲路法韻?千年回響”法治故事宣講大賽現(xiàn)場(chǎng),選手用敦煌文化講法治的方式,引得臺(tái)下觀眾頻頻鼓掌。敦煌市法學(xué)會(huì)把本土文化當(dāng)作普法“活教材”,從壁畫故事到身邊案例,讓抽象的法律條文變得有溫度、有記憶點(diǎn),不少群眾聽(tīng)完后說(shuō):原來(lái)法治離我們這么近。
校園里的法治課堂更是熱鬧。“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)小分隊(duì)”的志愿者們帶著模擬法庭走進(jìn)學(xué)校,讓學(xué)生穿上“法袍”,拿起“法槌”,沉浸式體驗(yàn)“庭審”流程;專題講座上,法官用“未成年人保護(hù)法”的案例,教大家“遇到欺凌要勇敢說(shuō)不”。截至目前,“法治護(hù)航青春”活動(dòng)已覆蓋11所中小學(xué)1200余名師生,常態(tài)化開(kāi)展的“關(guān)愛(ài)明天?普法先行”活動(dòng),更讓法治的種子在孩子們心里扎下了根。
“群眾點(diǎn)單、中心派單、站點(diǎn)接單、專家回單、群眾評(píng)單”,這套“五單式”服務(wù)機(jī)制,讓法律服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接群眾的需求。沙州鎮(zhèn)居民張阿姨想辦宅基地審批,在社區(qū)站點(diǎn)“點(diǎn)單”后,專家第二天就上門幫她整理材料;肅州鎮(zhèn)的一對(duì)夫妻因財(cái)產(chǎn)分割起爭(zhēng)執(zhí),線上“點(diǎn)單”后,調(diào)解員當(dāng)天就組織雙方調(diào)解。如今,敦煌法學(xué)會(huì)的基層服務(wù)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”全天候服務(wù),宅基地審批、婚姻財(cái)產(chǎn)分割等高頻訴求現(xiàn)場(chǎng)解答率超90%,群眾的法治獲得感節(jié)節(jié)攀升。
文旅調(diào)解的“敦煌模式”更是讓游客暖心。在“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)中,他們整合建成“十中心合一”市級(jí)綜治中心,創(chuàng)新設(shè)立文旅調(diào)解服務(wù)中心,構(gòu)建“法學(xué)專家+調(diào)解中心+文旅法庭”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。曾有一位游客因住宿訂單取消與商家起糾紛,調(diào)解中心接到求助后,半小時(shí)就促成雙方和解,游客臨走前說(shuō):“沒(méi)想到敦煌不僅景美,解決問(wèn)題的速度也這么快。”該機(jī)制為敦煌文旅“金字招牌”添了濃墨重彩的一筆。
從“人才庫(kù)”到“技能賽”的成長(zhǎng)力量
翻開(kāi)敦煌市法學(xué)會(huì)的會(huì)員名冊(cè),129名會(huì)員、36名法學(xué)專家的名字格外醒目——這是法治實(shí)踐的“人才底氣”。2025年,法學(xué)會(huì)又吸納了11名行業(yè)骨干會(huì)員,通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“一人一檔”精細(xì)化管理;按專業(yè)領(lǐng)域組建的“敦煌市法學(xué)專家?guī)臁睂?shí)行動(dòng)態(tài)更新,不管是文旅法治還是鄉(xiāng)村治理,都能快速匹配到相應(yīng)的專業(yè)人才,這支隊(duì)伍已成為守護(hù)敦煌的“生力軍”。
“培養(yǎng)+激勵(lì)”雙鏈機(jī)制,讓人才成長(zhǎng)步入快車道。年輕會(huì)員何運(yùn)韜加入專家?guī)旌?,參與了法學(xué)課題研究,跟著老專家到基層調(diào)解,一年下來(lái)不僅寫了2篇調(diào)研報(bào)告,還成了群眾信賴的“調(diào)解能手”。法學(xué)會(huì)常態(tài)化開(kāi)展基層站點(diǎn)培訓(xùn),累計(jì)參訓(xùn)超300人次,從調(diào)解技巧到輿情應(yīng)對(duì),全方位提升隊(duì)伍能力;“課題研究+實(shí)踐鍛煉”的模式,更讓人才在實(shí)戰(zhàn)中快速成長(zhǎng)。
“以賽促學(xué)”的氛圍讓隊(duì)伍活力滿滿?!芭c法同行?我在行動(dòng)”技能競(jìng)賽上,調(diào)解員們圍繞“游客購(gòu)物糾紛”展開(kāi)模擬調(diào)解,你一言我一語(yǔ)間,既講法理又通人情;“法律明白人”知識(shí)問(wèn)答環(huán)節(jié),選手們對(duì)答如流,臺(tái)下掌聲不斷。此外,聯(lián)合承辦的甘肅省“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”敦煌專場(chǎng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家授課,400余人次通過(guò)參與學(xué)習(xí),不僅提升了隊(duì)伍專業(yè)水平,更讓“尊法學(xué)法守法用法”的氛圍彌漫全城。
用敦煌文化講好法治故事,用法治力量守護(hù)絲路瑰寶。從莫高窟的壁畫前到鳴沙山的游客中,從鄉(xiāng)村的田埂上到社區(qū)的服務(wù)站里,敦煌市法學(xué)會(huì)正以法治為弦,奏響絲路新韻。這份浸潤(rùn)著敦煌特色的法治答卷,既守護(hù)著千年文明的瑰寶,也護(hù)航著城市發(fā)展的未來(lái),讓“絲路法韻”在新時(shí)代持續(xù)回響,讓“法治和風(fēng)”溫暖更多人的心。敦煌市法學(xué)會(huì)的實(shí)踐,不僅展現(xiàn)了絲路重鎮(zhèn)的法治智慧,更為甘肅省法學(xué)會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)提供了充滿“敦煌韻味”的鮮活樣本……
中共甘肅省委政法委員會(huì)主辦
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