今年以來，甘肅省臨夏州司法行政系統(tǒng)深入貫徹落實省、州關(guān)于貫徹《關(guān)于鞏固全國政法隊伍教育整頓成果推進全面從嚴管黨治警的意見》的通知精神，結(jié)合全州司法行政系統(tǒng)“學(xué)思想 鑄忠誠 強擔(dān)當”隊伍教育整頓成效鞏固提升年活動，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以加強和改進作風(fēng)建設(shè)為關(guān)鍵，以全面提升干部隊伍履職擔(dān)當能力為重點，全面推動全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)、工作效能實現(xiàn)明顯提升。

 

聚焦學(xué)思想　鑄忠誠這個根本點

突出信念堅定　切實筑牢政治過硬

 

　　加強思想政治建設(shè)。把旗幟鮮明講政治作為第一位要求，始終堅持把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治準則和根本政治規(guī)矩，切實增強做到“兩個維護”的高度政治自覺、思想自覺、行動自覺。把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及省委《實施細則》，把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在日常言行上。

 

　　強化科學(xué)理論武裝。通過黨組理論中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等多種方式，開展全覆蓋學(xué)習(xí)教育。按照局黨總支機關(guān)黨建“345”工作法，以持續(xù)推進機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)為抓手，著力提升黨支部組織力，制定2022年“三會一課”、主題黨日、談心談話三合一工作計劃，在黨支部組織生活中開展“互換體驗”式、“分享讀書心得、講述讀書故事”等活動，讓每一名黨員干部在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中得到錘煉和提升。

 

　　持續(xù)深化“四項教育”。常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，制定年度學(xué)習(xí)計劃，堅持線上與線下相結(jié)合、領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、研討與講座相結(jié)合，充分利用“學(xué)習(xí)強國”、“甘肅黨建”APP、“臨夏司法”公眾號等互聯(lián)網(wǎng)平臺，建立黨員“每日一學(xué)”長效機制，多維度、多渠道開展黨員學(xué)習(xí)。組織召開全州司法行政系統(tǒng)警示教育大會，邀請紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)作廉政報告，通過相關(guān)案例，以案明紀、以案為鑒、以案促改。大力弘揚英模精神，持續(xù)深化英模教育，積極宣傳政法系統(tǒng)模范集體和先進個人的感人事跡，激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。同時，采取“抽問答”、知識競賽、閉卷測試等方式，通過領(lǐng)導(dǎo)點題、自主選擇、組織派餐等方式拓寬精神食糧獲取渠道，在注重效果上抓落實。

 

聚焦守紀律　強作風(fēng)這個關(guān)鍵點

突出風(fēng)清氣正　切實做到紀律過硬

 

　　堅決清除流毒影響。堅持把思想政治工作貫穿始終，強化黨性教育，認真組織召開民主生活會和組織生活會，采取“一人談、眾人幫、逐一開展”的方式，開展司法行政系統(tǒng)“政治體檢”專項活動，從政治、思想、組織、工作、作風(fēng)、制度等方面堅決肅清流毒影響，深刻汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)干部職工深入對照檢查剖析，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，著力凈化政治生態(tài)。同時，有針對性地開展談心談話，讓有問題的干部職工打開心結(jié)、消除顧慮，主動向組織講清問題。

　　

　　保持反腐高壓態(tài)勢。持之以恒堅持嚴的主基調(diào)，綜合運用涉黑涉惡案件倒查、智能化數(shù)據(jù)排查、隊伍建設(shè)巡查等方式，及時發(fā)現(xiàn)隱藏的違紀違法線索，強化對思想紀律作風(fēng)狀況的經(jīng)常性分析，對重點崗位人員經(jīng)常提醒談話，對發(fā)現(xiàn)不良苗頭和問題的人員進行誡勉談話，及時掐斷腐敗苗頭，有效剔除腐敗土壤。嚴肅查處行政審批、行政執(zhí)法、刑罰執(zhí)行，特別是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等執(zhí)法環(huán)節(jié)腐敗案件，制定印發(fā)了全面排查整治工作實施方案，深入開展案件質(zhì)量評查工作，建立問題清單和整改臺賬，逐項進行整改銷賬。

　　

　　堅決整治頑瘴痼疾。立足司法行政工作實際，瞄準關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險崗位，做到焦點不散、力度不減、標準不降，全面抓好監(jiān)督管理。緊盯司法行政系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)不深入、效果不明顯等問題，強化政治理論和形勢政策學(xué)習(xí)教育；緊盯慵懶散漫、不作為、慢作為、亂作為等問題，開展全系統(tǒng)作風(fēng)頑疾大掃除大整治，樹立“嚴格、細致、務(wù)實、高效”作風(fēng)；緊盯社區(qū)矯正工作，逐項分析解決在日常監(jiān)管、檔案管理、執(zhí)法文書等存在的問題；緊盯矛盾糾紛排查化解和安置幫教工作，建立司法行政系統(tǒng)常態(tài)化研究部署、矛盾糾紛排查化解、兩類重點人員監(jiān)管幫教等長效工作機制；緊盯律師隊伍行業(yè)監(jiān)管，扎實做好違規(guī)兼職、違規(guī)執(zhí)業(yè)等專項清理，開展律師案卷質(zhì)量集中評查和案卷“回頭看”工作；緊盯公證、司法鑒定等機構(gòu)和個別從業(yè)人員違規(guī)代理、違規(guī)收費、吃拿卡要等侵害群眾合法權(quán)益的“微腐敗”現(xiàn)象，集中行業(yè)專項整頓。

 

　　建立健全長效機制。堅持“當下治”與“長久立”相結(jié)合，切實把健全完善制度機制作為固化整治成果的根本手段，聚焦頑瘴痼疾問題整改，圍繞干部管理、單位管理、職責(zé)管理等方面，全面梳理現(xiàn)有加強作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾方面的制度，進一步建立健全、修訂完善規(guī)章制度，以制度機制鞏固教育整頓成果，持續(xù)抓好整改落實。嚴格執(zhí)行省級政法機關(guān)有關(guān)“禁業(yè)清單”，加強社區(qū)矯正、律師、公證和司法鑒定行業(yè)工作制度機制建設(shè)，堅持整改問題與建立長效機制相結(jié)合，建立健全各類規(guī)章制度，做到以制度管權(quán)管事管人，不斷鞏固和擴大整改成果。

 

聚焦重學(xué)習(xí)　強素質(zhì)這個著力點

突出素能提升　切實做到能力過硬

 

　　健全政治輪訓(xùn)制度。圍繞依法治州、法治政府建設(shè)、行政立法、行政復(fù)議、公證、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教等司法行政各項工作，健全司法行政系統(tǒng)全員政治輪訓(xùn)制度，加大對機關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)力度。5月18日，舉辦了全州司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神暨綜合業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班第一期，采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、分組討論相結(jié)合的方式進行，對全州司法行政系統(tǒng)干部進行一次思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練，有效促進政治素質(zhì)的提高、業(yè)務(wù)能力的提升。

 

　　提升司法行政系統(tǒng)智能化水平。加快推進跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺建設(shè)，推動刑事案件線上線下流轉(zhuǎn)全覆蓋，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息自動分析和智能監(jiān)管。每月對各縣市案件辦理情況進行督查，及時了解掌握平臺運行過程中暴露出的問題，并將通報下發(fā)各縣市，強化平臺運行期間的督查指導(dǎo)，不斷促進平臺工作規(guī)范運行。積極推進“智慧矯正中心”建設(shè)，嚴格落實“日巡查、周通報、季研判”制度，有效消除了監(jiān)管盲區(qū)，防止脫管漏管。充分運用甘肅省社區(qū)矯正教育學(xué)習(xí)平臺，根據(jù)需要向社區(qū)矯正對象推送相關(guān)教育內(nèi)容，積極引導(dǎo)社區(qū)矯正對象利用該軟件進行自主學(xué)習(xí)，鞏固提升教育矯正成效。

 

　　發(fā)揚密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)。持續(xù)鞏固拓展“我為群眾辦實事”實踐活動，著眼群眾法治服務(wù)需要，從困難群體入手，從突出問題抓起，從現(xiàn)實利益出發(fā)，籌劃制定“十項法治為民辦實事”活動實施方案，常態(tài)化推進機關(guān)黨組織與幫扶村、社區(qū)黨組織結(jié)對共建，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展普法宣傳，將法律服務(wù)、普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解等司法行政工作向社區(qū)和鄉(xiāng)村延伸，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略營造良好法治環(huán)境。把法律援助作為司法機關(guān)暖民心、惠民生重要工程，認真貫徹執(zhí)行《法律援助法》，深入開展“法律援助惠民生”行動，努力為群眾提供全方位、全時空、高質(zhì)效援助服務(wù)。

 

聚焦提效能　強擔(dān)當這個落腳點

突出實干創(chuàng)新　切實做到責(zé)任過硬

 

　　強化責(zé)任落實。深刻認識開展常態(tài)化推進隊伍教育整頓的重大意義，把開展常態(tài)化工作作為落實全面從嚴治黨、堅決做到“兩個維護”的重要抓手，聚焦突出問題，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，把隊伍教育整頓工作與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高執(zhí)行力落實力結(jié)合起來，與統(tǒng)籌推進司法行政業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，嚴格落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制、重大事項請示報告制度、意識形態(tài)工作責(zé)任制，層層壓實主體責(zé)任，努力構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的工作責(zé)任體系，著力強化基層黨組織政治功能，加強律師、公證、司法鑒定等行業(yè)黨的建設(shè)，確保教育整頓常態(tài)化工作走深走實、取得實效。

 

　　明確責(zé)任分工。主動扛牢扛實黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，緊盯州委、州政府和省司法廳重點任務(wù)，認真履行“一崗雙責(zé)”，堅持黨組、班子成員協(xié)同作戰(zhàn)共同履責(zé)，發(fā)揮好黨建考核“指揮棒”作用，嚴抓紀律規(guī)矩落實，堅持抓整治、促整改，細化責(zé)任分工，強化督查督辦，確保將部署變成行動。聚焦常態(tài)化推進隊伍教育整頓內(nèi)容，細化制定工作方案，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、可操作性強。

 

　　加強督導(dǎo)指導(dǎo)。不斷完善責(zé)任落實監(jiān)督體系，建立班子成員包縣聯(lián)系工作制度，實行教育整頓常態(tài)化重點工作、任務(wù)“清單化”管理，采取跟蹤督辦、對賬銷號等方式，定期督導(dǎo)檢查全州司法行政系統(tǒng)班子建設(shè)、隊伍管理、廉潔執(zhí)法、紀律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面的情況，及時梳理發(fā)現(xiàn)司法行政隊伍建設(shè)存在的問題，以點帶面、條塊結(jié)合，深入推動隊伍教育整頓常態(tài)化工作開展。