自“昆侖2020”專項行動開展以來，甘肅省公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記實地考察黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況作出的重要指示精神，精心組織、周密部署，各級公安機(jī)關(guān)主動出擊，認(rèn)真組織開展嚴(yán)厲打擊破壞黃河流域生態(tài)環(huán)境、破壞野生動物資源違法犯罪活動專項行動，查處了一批涉生態(tài)環(huán)境和野生動物資源案件，摧毀了一批跨區(qū)域犯罪團(tuán)伙，有力震懾了此類違法犯罪活動。

上下一條線，全省一盤棋

       公安部在全國范圍部署“昆侖”行動后，甘肅省成立由甘肅省副省長、公安廳廳長余建擔(dān)任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速制定下發(fā)了《公安機(jī)關(guān)在全省河道湖泊實施河湖警長制工作方案》《甘肅省森林公安局關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊森林草原及野生動植物資源違法犯罪“昆侖2020”專項行動》等通知，并及時下發(fā)至全省各市（州）公安局，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、職能部門牽頭抓的“上下一條線，全省一盤棋”工作格局，協(xié)調(diào)聯(lián)動相關(guān)部門，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)落實，深入摸排線索，突出大案攻堅，注重聯(lián)勤聯(lián)動，迅速行動、重舉出擊，取得了豐富戰(zhàn)果。

       甘肅全省公安機(jī)關(guān)實施四級河湖警長制，設(shè)省級總警長1名，市州級河湖警長15名（含蘭州新區(qū)），縣區(qū)級河道警長86名、湖泊警長78名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道級）河湖警長1314名、湖泊警長264名，實現(xiàn)了河湖警長與河湖長全配套、轄區(qū)河湖與河段全覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)了對管轄河道沿線的巡邏守護(hù)力度。

        堅持“全環(huán)節(jié)、全要素、全鏈條”打擊要求，甘肅森林公安機(jī)關(guān)持續(xù)加大涉野生動物違法犯罪打擊力度，加強(qiáng)林區(qū)重點區(qū)域的巡防管控力度，從源頭上遏制破壞野生動物資源違法犯罪行為的發(fā)生。期間，共破獲刑事案件87起（其中重、特大案件10起），抓獲涉案犯罪嫌疑人134名，打掉犯罪團(tuán)伙8個；收繳野生動物及制品4429只（張），查扣作案工具152件，繳獲槍支4支、子彈46發(fā)，鋼珠559顆、少量火藥、雷管14枚；查獲國家一級保護(hù)野生植物紅豆杉8株，收回林地56.78余公頃；涉案金額116.4余萬元。此外，甘肅省慶陽市公安機(jī)關(guān)偵破程某某、張某某等人涉嫌污染環(huán)境案，抓獲犯罪嫌疑人15名，現(xiàn)場查獲已拆解和未完全拆解的廢舊鉛蓄電池、鉛板、塑料殼等危廢物質(zhì)33.68噸。

       此外，按照《全省公安機(jī)關(guān)做好大氣污染防治打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作實施方案》工作要求，甘肅省公安機(jī)關(guān)建立健全生態(tài)環(huán)境部門檢測、公安交管部門處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，扎實推進(jìn)污染防治攻堅工作，有效凈化全省大氣環(huán)境。

       甘肅省公安廳森林公安局鹽池灣分局、安南壩分局與敦煌市森林公安局、青海省公安廳德令哈市森林公安局分別簽訂《跨區(qū)域警務(wù)協(xié)作協(xié)議書》，提高打擊涉林違法犯罪效能。協(xié)同作戰(zhàn)進(jìn)一步優(yōu)化。甘肅省各級森林公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化與林草管理、市場監(jiān)管等部門通力合作，深化檢、法部門的溝通聯(lián)系，建立健全重大案件提前介入機(jī)制，做到了快捕快訴，實現(xiàn)了打擊效果最大化。宣傳教育進(jìn)一步優(yōu)化。公布舉報電話、舉報郵箱，鼓勵社會各界積極檢舉揭發(fā)破壞森林和野生動物資源違法犯罪線索，通過多種方式開展宣傳活動，打造社會輿論，進(jìn)一步提高了公眾遵法守法意識。督導(dǎo)檢查進(jìn)一步優(yōu)化。聚焦績效考核關(guān)鍵人物指標(biāo)，制定有力措施推動落實，對全省森林公安專項行動期間偵辦的10起涉林刑事案件掛牌督辦，確保專項打擊行動深入開展。

推進(jìn)河湖監(jiān)管從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”

       為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接，推動黃河流域甘肅段生態(tài)保護(hù)治理、保障長治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展，今年5月，甘肅省公安廳與甘肅省生態(tài)環(huán)境廳、甘肅省高級人民法院、甘肅省人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《開展黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合專項行動實施方案》，開展為期近3個月的黃河流域甘肅段生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)合專項行動。

        此次聯(lián)合專項行動，以改善黃河流域甘肅段環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，推動各地嚴(yán)厲打擊黃河流域甘肅段惡意環(huán)境違法和犯罪行為。將以黃河流域甘肅段涉水排污企業(yè)為重點，開展城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）和工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）污水處理設(shè)施、涉水工業(yè)企業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等涉水污染源的執(zhí)法檢查和涉危險廢物（醫(yī)療廢物）企業(yè)現(xiàn)場檢查、排查，涉嫌構(gòu)成環(huán)境污染犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

       為保障聯(lián)合專項行動有序推進(jìn)，甘肅省公安廳和生態(tài)環(huán)境廳、甘肅省人民檢察院抽調(diào)人員組成聯(lián)合督導(dǎo)組，適時對開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，切實保障黃河流域生態(tài)環(huán)境安全。

       甘肅省干旱少雨、生態(tài)極為脆弱，長期以來，一些地區(qū)歷史欠賬過多，河湖問題積重成疾：非法圍墾河道、侵占水域灘地，種植阻礙行洪的高秸作物等“亂占”問題比較突出；未經(jīng)許可在河道管理范圍內(nèi)采砂、不按許可要求采砂、在禁采區(qū)、禁采期采砂等“亂采”問題屢禁不止；河道管理范圍內(nèi)亂扔亂堆垃圾，傾倒、填埋、貯存、堆放固體廢物，棄置、堆放阻礙行洪的物體等“亂堆”問題比較普遍；未經(jīng)許可和不按許可要求建設(shè)涉河項目，河道管理范圍內(nèi)修建阻礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物等“亂建”問題相對嚴(yán)重。

        據(jù)介紹，專項行動期間，甘肅各地結(jié)合實際制定實施方案，攜手嚴(yán)厲打擊涉河湖違法違規(guī)行為，有效解決了一批河湖內(nèi)“四亂”突出問題，累計摸排發(fā)現(xiàn)河湖“四亂”問題3820個，已整改完成3775個，整改完成率99%。累計清理非法圍墾河湖、占用水域灘地面積1929畝，拆除涉河違建25.3萬平方米，清理各類垃圾和堆料482.9萬立方米，疏浚河道2521公里。

       通過開展“攜手清四亂”專項行動，行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制基本形成，河湖面貌及周邊環(huán)境顯著改觀，河湖亂象得到有效遏制。

       下一步，甘肅將嚴(yán)把“四亂”問題整改質(zhì)量關(guān)和進(jìn)度關(guān)，堅決打好“清四亂”殲滅戰(zhàn)。對目前尚未完成整治的問題，特別是非法采砂、非法侵占水域灘地、違法違規(guī)亂建涉河項目等“硬骨頭”，充分發(fā)揮各級河長作用，確?；就瓿汕謇碚文繕?biāo)任務(wù)；建立健全線索移送、案情反饋、重大案件會商等工作機(jī)制，確保公安機(jī)關(guān)與相關(guān)部門信息互通；嚴(yán)格落實各類涉水法律法規(guī)和河長制等各項制度，加大日常巡查力度，全面加強(qiáng)對涉河建設(shè)項目、河道采砂、水域岸線等的監(jiān)管，保持打擊涉河湖違法違規(guī)行為高壓態(tài)勢，推進(jìn)河湖監(jiān)管從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，實現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、制度化。