以黨的二十大精神為指引

奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程

人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展

文/最高人民法院黨組書記、院長周強(qiáng)

本文將刊登于《人民司法》2022年第31期

 

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過了關(guān)于十九屆中央委員會(huì)報(bào)告的決議、關(guān)于十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)，黨的二十屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，習(xí)近平同志任中共中央總書記、中央軍委主席。選舉結(jié)果充分體現(xiàn)了全黨共同意志，充分反映了億萬人民共同心愿，充分展現(xiàn)了我們黨朝氣蓬勃、興旺發(fā)達(dá)、奮發(fā)有為。前進(jìn)道路上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央必將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗，把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，是新時(shí)代引領(lǐng)黨和國家事業(yè)從勝利走向新的勝利的政治保證。新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，從根本上講，在于確立了習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，“兩個(gè)確立”是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。新時(shí)代新征程上把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，最緊要的是深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺地維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，更加自覺地維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

 

習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，分析了國際國內(nèi)形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結(jié)了過去5年的工作和新時(shí)代10年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，對(duì)統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動(dòng)指南。報(bào)告舉旗定向、總攬全局、氣勢恢宏、思想深邃，是黨和人民智慧的結(jié)晶，是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

 

大會(huì)通過的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，全面總結(jié)了黨的十九大以來在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用的實(shí)踐探索和重要成效，闡明了深化全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的極端重要性，揭示了以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的重大意義，宣示了黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅(jiān)強(qiáng)決心。

 

大會(huì)通過的黨章修正案，把黨的十九大以來習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想新發(fā)展寫入黨章，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果，對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持和完善黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的自我革命提出了明確要求，這對(duì)于全黨更好地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，更好地把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)，具有十分重大的意義。大會(huì)同意把黨的初心使命、黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容，發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)的內(nèi)容寫入黨章，對(duì)激勵(lì)全黨堅(jiān)定歷史自信、增強(qiáng)歷史主動(dòng)，堅(jiān)守初心使命、傳承紅色基因，把握新的偉大斗爭的歷史特點(diǎn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，具有十分重大的意義。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上代表黨和人民作出實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成了小康社會(huì)、正在向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的莊嚴(yán)宣告，黨章?lián)俗鞒鱿鄳?yīng)修改，有利于全黨全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，聚焦實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，凝聚起全黨全國各族人民共同奮斗的意志和力量。把新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等內(nèi)容寫入黨章，有利于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)國內(nèi)外形勢的科學(xué)判斷與黨和國家工作戰(zhàn)略部署上來，更加自覺地貫徹黨的基本路線，不斷以發(fā)展新業(yè)績續(xù)寫新時(shí)代中國發(fā)展的偉大歷史。黨章根據(jù)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走總的戰(zhàn)略安排作出相應(yīng)修改，有利于激勵(lì)全黨堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，朝著既定奮斗目標(biāo)勇毅前行。把走中國特色社會(huì)主義法治道路，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主，建立健全民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序，統(tǒng)籌發(fā)展和安全等內(nèi)容寫入黨章，對(duì)全黨更加自覺、更加堅(jiān)定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的作用。把黨的十九大以來習(xí)近平總書記就加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作提出的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略寫入黨章，有利于堅(jiān)持走中國特色強(qiáng)軍之路，有利于推動(dòng)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、推進(jìn)祖國統(tǒng)一，有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流。把黨的十九大以來黨的建設(shè)取得的許多新的重大成果和成功經(jīng)驗(yàn)寫入黨章，有利于推動(dòng)全黨永葆自我革命精神，貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。把黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容寫入黨章，有利于充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?？偨Y(jié)吸收黨的十九大以來黨的工作和黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，并同總綱部分修改相銜接，對(duì)黨章部分條文作適當(dāng)修改，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，有利于增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能、堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

 

10月17日，習(xí)近平總書記參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步指明了黨和國家事業(yè)的前進(jìn)方向，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要做到“五個(gè)牢牢把握”。10月22日，習(xí)近平總書記主持大會(huì)閉幕會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨走過了百年奮斗歷程，又踏上了新的趕考之路，號(hào)召全黨要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，敢于斗爭、敢于勝利，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而奮斗。10月23日，習(xí)近平總書記在二十屆中共中央政治局常委同中外記者見面時(shí)強(qiáng)調(diào)，新征程上，我們要始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)，始終堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，始終推進(jìn)黨的自我革命，始終弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。人民法院將把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央戰(zhàn)略部署上來，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，立足司法職能奮力譜寫新時(shí)代中國特色社會(huì)主義更加絢麗的華章，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力司法服務(wù)。

 

一、全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義

 

黨的二十大明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)于團(tuán)結(jié)和激勵(lì)全國各族人民為奪取中國特色社會(huì)主義新勝利而奮斗具有十分重大的意義。黨的二十大報(bào)告開篇提出大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，弘揚(yáng)偉大建黨精神，自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗。報(bào)告闡明的大會(huì)主題是大會(huì)的靈魂，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的總綱。報(bào)告鮮明提出“三個(gè)務(wù)必”，這是習(xí)近平總書記對(duì)黨所處歷史方位、面臨形勢任務(wù)、黨情發(fā)展變化進(jìn)行深刻分析作出的重大論斷，體現(xiàn)了強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、憂患意識(shí)和斗爭精神，彰顯了百年大黨新時(shí)代趕考的清醒和謹(jǐn)慎。報(bào)告總結(jié)新時(shí)代10年來經(jīng)歷的對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的3件大事，高度評(píng)價(jià)這是“三個(gè)歷史性勝利”，并從16個(gè)方面總結(jié)了新時(shí)代10年偉大變革，新時(shí)代10年的偉大變革在黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義。報(bào)告深刻闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，明確提出“六個(gè)堅(jiān)持”，為不斷譜寫馬克思主義中國化時(shí)代化新境界提供了“金鑰匙”。報(bào)告明確提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，深刻闡述中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和前進(jìn)道路上必須牢牢把握的五項(xiàng)重大原則，為人類實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇。報(bào)告對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，系統(tǒng)闡述了未來一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。報(bào)告在總結(jié)新時(shí)代10年偉大變革時(shí)充分肯定司法體制改革取得重大進(jìn)展等全面依法治國重大成就，在到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體目標(biāo)中提出全面依法治國目標(biāo)，并專章對(duì)堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)作出重大部署，對(duì)嚴(yán)格公正司法作出系統(tǒng)安排，為在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供了行動(dòng)指南。黨的代表大會(huì)報(bào)告專章論述全面依法治國，這在我們黨的20次代表大會(huì)中是第一次，意義重大而深遠(yuǎn)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)全黨必須牢記“五個(gè)必由之路”，這是我們黨在長期實(shí)踐中得出的至關(guān)緊要的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持，咬定青山不放松，引領(lǐng)和保障中國特色社會(huì)主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 

人民法院必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，深學(xué)細(xì)悟黨的二十大提出的一系列重大理論成果和重大決策部署，切實(shí)把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來，更好地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，始終堅(jiān)持正確前進(jìn)方向，始終把握發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論謀劃事業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。深刻認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握機(jī)遇挑戰(zhàn)在人民法院工作中的具體表現(xiàn)、對(duì)人民法院工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好法院工作的責(zé)任感使命感緊迫感，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，敢于斗爭、善于斗爭，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力司法服務(wù)。準(zhǔn)確把握人民法院在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)中的職責(zé)定位，弘揚(yáng)偉大建黨精神，始終做到“三個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，做到知責(zé)明責(zé)、知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，充分發(fā)揮審判職能作用，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，努力在新的趕考之路上向黨和人民交出更加優(yōu)異的答卷。

 

二、深刻領(lǐng)會(huì)“五個(gè)牢牢把握”，扎實(shí)推進(jìn)全面依法治國，切實(shí)將黨的二十大重大決策部署落到實(shí)處

 

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，要牢牢把握過去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革的重大意義，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求。這是習(xí)近平總書記為全黨學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神所作的“動(dòng)員令”，是最權(quán)威的輔導(dǎo)報(bào)告，為我們更好領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的二十大精神指明了方向、提供了根本遵循。各級(jí)法院要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為指引，引導(dǎo)廣大干警緊緊圍繞“五個(gè)牢牢把握”的重要要求，學(xué)深悟透做實(shí)黨的二十大精神，在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”，做到心往一處想、勁往一處使，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動(dòng)、見之于成效。

 

（一）牢牢把握過去5年工作和新時(shí)代10年偉大變革的重大意義，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年”，“新時(shí)代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義”。過去5年和新時(shí)代10年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了全面依法治國取得的歷史性成就，社會(huì)主義法治國家建設(shè)深入推進(jìn)，全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會(huì)主義法治體系加快建設(shè)，司法體制改革取得重大進(jìn)展，社會(huì)公平正義保障更為堅(jiān)實(shí)，法治中國建設(shè)開創(chuàng)新局面。與黨和國家事業(yè)發(fā)展同步，新時(shí)代人民法院工作發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，從理念到實(shí)踐、從體制改革到科技應(yīng)用、從作風(fēng)到能力都取得了長足發(fā)展?；赝聲r(shí)代10年偉大變革，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，充分彰顯了“兩個(gè)確立”的決定性意義。

 

人民法院必須在新時(shí)代10年的偉大變革中、在馬克思主義中國化時(shí)代化新境界中、在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，深刻理解把握其理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。旗幟鮮明講政治，始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，落實(shí)到服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)決做到維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠、聽黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)。強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析解決問題、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、攻克改革難題、化解社會(huì)矛盾的能力水平，始終做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。在真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想上持續(xù)用力，深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想既是新時(shí)代10年全面依法治國最重要的標(biāo)志性成果，也是10年來我國社會(huì)主義法治建設(shè)取得歷史性成就的根本原因，不折不扣做到“十一個(gè)堅(jiān)持”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

 

（二）牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是馬克思主義行，是中國化時(shí)代化的馬克思主義行”。黨的二十大報(bào)告深刻闡明習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，為豐富和發(fā)展馬克思主義作出重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為激活中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生命力作出重大歷史性貢獻(xiàn)，開辟了馬克思主義中國化時(shí)代化新境界。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，彰顯了中國共產(chǎn)黨人的政治立場、價(jià)值追求、精神風(fēng)范，為我們認(rèn)識(shí)世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界提供了強(qiáng)大思想武器，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了科學(xué)思想指引和行動(dòng)指南。

 

人民法院必須深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在馬克思主義發(fā)展史、中華文明發(fā)展史上的重要地位和卓越功勛，深刻理解把握其世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法，深入領(lǐng)會(huì)其道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然，切實(shí)貫徹到人民法院工作全過程各方面，真正做到虔誠而執(zhí)著、至信而深厚。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持人民至上的鮮明立場，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢記江山就是人民、人民就是江山，一切為了人民、一切依靠人民，站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持走好中國特色司法為民之路。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持自信自立的精神力量，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念，增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義法治道路的自信、底氣、定力，始終從我國實(shí)際出發(fā)，走自己的路，以更加積極的歷史擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)造精神，努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持守正創(chuàng)新的思想精髓，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，緊跟時(shí)代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，不斷推進(jìn)司法理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)人民司法事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向的實(shí)踐要求，堅(jiān)持把解決新情況新問題作為研究制定司法政策的著力點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)奔著問題去、迎著困難上的精神，善于聆聽人民心聲和時(shí)代提出的新問題，始終把化解矛盾、破解難題作為推動(dòng)法院工作發(fā)展的突破口，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念分析司法職能定位、推進(jìn)法院改革發(fā)展、解決錯(cuò)綜復(fù)雜矛盾，推動(dòng)人民法院工作在更高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好促進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持胸懷天下的情懷擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，立足中國司法實(shí)踐，回答世界法治難題，學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，努力以中國司法智慧、中國司法實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

（三）牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，更好地服務(wù)在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化，打破了“現(xiàn)代化就是西方化”的迷思，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。中國式現(xiàn)代化在理論和實(shí)踐上不斷創(chuàng)新突破，豐富和發(fā)展了社會(huì)主義現(xiàn)代化理論，不僅改變了中華民族的歷史命運(yùn)，而且拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑，為人類發(fā)展進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國方案，讓科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。

 

人民法院必須牢牢把握以中國式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，在前進(jìn)道路上始終堅(jiān)持五項(xiàng)重大原則，增強(qiáng)使命意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮司法職能作用，主動(dòng)服務(wù)和融入以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程。深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，把握本質(zhì)屬性，堅(jiān)定正確方向，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民法院工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，摒棄西方以資本為中心的現(xiàn)代化，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，無論司法職能發(fā)揮，還是法院自身改革發(fā)展，都堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活和公平正義的向往。深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，摒棄西方兩極分化的現(xiàn)代化，不斷完善推動(dòng)發(fā)展更平衡、更協(xié)調(diào)、更包容的司法政策措施，更好發(fā)揮司法規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)和平衡利益關(guān)系、維護(hù)和促進(jìn)公平正義的職能作用，依法服務(wù)在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，摒棄西方物質(zhì)主義膨脹的現(xiàn)代化，在司法裁判中大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，依法促進(jìn)新時(shí)代公民道德建設(shè)和精神文明建設(shè)。深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，摒棄西方先污染后治理的現(xiàn)代化，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和治理，貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，依法服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。深刻領(lǐng)會(huì)中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，摒棄西方對(duì)外擴(kuò)張掠奪的現(xiàn)代化，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，深入推進(jìn)法治文明交流互鑒，不斷拓展國際司法務(wù)實(shí)合作，立足司法職能積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，為世界和平與發(fā)展凝聚法治力量、貢獻(xiàn)中國智慧。牢牢把握前進(jìn)道路上的五項(xiàng)重大原則，牢記始終把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上、把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務(wù)。

 

（四）牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命的重要要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”。黨的二十大報(bào)告對(duì)新時(shí)代10年全面從嚴(yán)治黨工作作了總結(jié)，并對(duì)持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署，為堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命指明了方向，必將指引全黨更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保我們黨堅(jiān)守初心使命，永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

 

人民法院必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，真學(xué)真信篤行習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修改的黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，樹立新時(shí)代正確司法理念，牢牢堅(jiān)持黨對(duì)司法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，抓好高素質(zhì)專業(yè)化審判人才培養(yǎng)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，注重在重大斗爭中磨礪干部，加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，健全符合司法工作規(guī)律的素質(zhì)培養(yǎng)、選拔任用、從嚴(yán)管理、考核評(píng)價(jià)體系，著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)法院隊(duì)伍。堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，扎實(shí)推進(jìn)“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，做到真抓實(shí)干、善始善終、善作善成。依法嚴(yán)懲腐敗犯罪，落實(shí)受賄行賄一起查，積極配合構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制，助力打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等鐵規(guī)禁令，健全一體推進(jìn)“三不腐”制度機(jī)制，堅(jiān)決徹底肅清沈德詠流毒影響，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗。深入開展警示教育，以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，深刻汲取沈德詠、孟祥、王林清等反面典型教訓(xùn)，提高黨性覺悟、強(qiáng)化法紀(jì)觀念，錘煉堅(jiān)守法治、公正司法的職業(yè)品格。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，健全依法履職保障機(jī)制，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，提高干警職業(yè)尊榮感，千方百計(jì)為敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、甘于奉獻(xiàn)、嚴(yán)于律己的干警撐腰鼓勁、排憂解難，讓廣大干警安身、安心、安業(yè)。

 

（五）牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，緊緊依靠團(tuán)結(jié)奮斗戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的困難挑戰(zhàn)

 

習(xí)近平總書記深刻指出，“團(tuán)結(jié)才能勝利，奮斗才會(huì)成功”。黨的二十大報(bào)告通篇貫穿團(tuán)結(jié)奮斗，在評(píng)價(jià)10年來對(duì)黨和人民事業(yè)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的3件大事時(shí)，指出“這是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)奮斗贏得的歷史性勝利”，在闡釋“五個(gè)必由之路”時(shí)強(qiáng)調(diào)“團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路”。團(tuán)結(jié)奮斗是中國共產(chǎn)黨和中國人民最顯著的精神標(biāo)識(shí)，在新時(shí)代更加熠熠生輝。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史，還要靠團(tuán)結(jié)奮斗開辟美好未來。新時(shí)代新征程，只要我們團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，形成同心共圓中國夢的強(qiáng)大合力，就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難和挑戰(zhàn)，就一定能從勝利走向新的勝利。

 

人民法院必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，團(tuán)結(jié)凝聚在黨的旗幟下，始終與黨和人民同心同德、同向同行，錨定新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，堅(jiān)定不移做團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的維護(hù)者、頑強(qiáng)奮斗的踐行者。堅(jiān)持以人民為中心，樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮我國人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度優(yōu)勢，把人民司法事業(yè)發(fā)展深深扎根于人民群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐中。在司法審判各環(huán)節(jié)堅(jiān)決貫徹黨的民族政策和宗教政策，在化解矛盾中促進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)中華民族共同體法治文化研究和建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式鑄牢中華民族共同體意識(shí)。牢固樹立全國法院“一盤棋”意識(shí)，把全國四級(jí)法院和59萬名干警緊緊團(tuán)結(jié)在一起，總結(jié)發(fā)揚(yáng)好新時(shí)代人民法院改革發(fā)展迎難而上、攻堅(jiān)克難、一仗接著一仗打的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)為創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明而團(tuán)結(jié)奮斗。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，在意識(shí)形態(tài)、懲治犯罪、化解矛盾、反制打壓、改革攻堅(jiān)、自身建設(shè)等方面敢于斗爭、善于斗爭，依靠斗爭戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，努力實(shí)現(xiàn)人民法院工作新的更大發(fā)展。

 

（六）緊扣黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大部署，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安。必須更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，強(qiáng)調(diào)“公正司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線”。黨的二十大報(bào)告對(duì)“堅(jiān)持全面依法治國，推進(jìn)法治中國建設(shè)”作出專題論述、專門部署，把法治建設(shè)提高到前所未有的重要位置，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)全面依法治國工作的高度重視，充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路、全面推進(jìn)國家各方面工作法治化的堅(jiān)定決心，廣大法院干警倍受鼓舞振奮，倍感責(zé)任重大。

 

人民法院必須牢牢把握建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)，抓住法治體系建設(shè)這個(gè)總抓手，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真謀劃推進(jìn)新時(shí)代新征程人民法院工作，更好服務(wù)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。服務(wù)完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，正確貫徹實(shí)施憲法法律，深入總結(jié)司法實(shí)踐鮮活經(jīng)驗(yàn)，配合做好民事強(qiáng)制執(zhí)行法、民事訴訟法涉外編等立法修法工作，嚴(yán)格落實(shí)司法解釋等規(guī)范性文件備案審查制度，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。深刻認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，深化行政審判體制機(jī)制改革，妥善審理行政案件，加大合法性審查力度，支持扎實(shí)推進(jìn)依法行政，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，服務(wù)法治政府建設(shè)。深刻認(rèn)識(shí)法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)，堅(jiān)持把推進(jìn)全民守法作為法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，通過深化司法公開、強(qiáng)化裁判文書說理、發(fā)布典型案例、舉辦公眾開放日活動(dòng)等，傳播法律知識(shí)，增強(qiáng)全民法治觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)公平正義是司法的靈魂和生命，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持以改革的思維和辦法解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題，從更高水平上推動(dòng)解決影響司法公正、制約司法能力的深層次矛盾，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。深化司法體制綜合配套改革，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，統(tǒng)籌抓好司法責(zé)任制綜合配套改革、四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革等重點(diǎn)改革和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)各項(xiàng)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，深化以審判為中心的訴訟制度改革，推動(dòng)健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)化司法職權(quán)配置。堅(jiān)持放權(quán)與監(jiān)督相統(tǒng)一，壓緊壓實(shí)院庭長、職能部門監(jiān)督管理責(zé)任，健全信息化全流程審判監(jiān)督管理機(jī)制，依法接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，構(gòu)建與新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的制約監(jiān)督體系。完善公益訴訟審理機(jī)制，依法公正審理各類公益訴訟案件，切實(shí)維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益。堅(jiān)持科技賦能，全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè)，加快完善中國特色、世界領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)司法模式，推動(dòng)現(xiàn)代科技從工具性運(yùn)用向更深層次規(guī)則治理和制度構(gòu)建邁進(jìn)，努力創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義。

 

（七）堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“國家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國家強(qiáng)盛的前提”。黨的二十大報(bào)告對(duì)“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定”作出專題部署，充分體現(xiàn)了國家安全在黨和國家工作大局中的重要性。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情交織影響，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，來自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，以新安全格局保障新發(fā)展格局，既是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義，也是確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要保障。

 

人民法院必須堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀，及時(shí)研判影響國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的新態(tài)勢、新動(dòng)向、新問題，始終把維護(hù)以政權(quán)安全、制度安全為核心的政治安全放在首位，把維護(hù)國家安全貫穿審判執(zhí)行工作各方面全過程，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國。嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢力滲透、破壞、顛覆、分裂等犯罪活動(dòng)，堅(jiān)定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。依法嚴(yán)懲殺人、搶劫、涉槍涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲重大責(zé)任事故、危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息等人民群眾反映強(qiáng)烈的犯罪，保障人民安居樂業(yè)。加大關(guān)系國家安全重點(diǎn)領(lǐng)域犯罪懲治和矛盾化解力度，切實(shí)維護(hù)糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。依法審理我國“走出去”公民、法人各類涉外案件，推動(dòng)我國法域外適用法律體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)我國海外合法權(quán)益，維護(hù)國家海洋權(quán)益，堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。健全中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系，加快推動(dòng)一站式建設(shè)向基層、向社會(huì)、向網(wǎng)上、向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域延伸。加大涉法涉訴信訪化解力度，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，助力在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

 

（八）堅(jiān)定不移貫徹對(duì)外開放基本國策，服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在”，強(qiáng)調(diào)“中國堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，更好惠及各國人民”，“中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅(jiān)持真正的多邊主義，推進(jìn)國際關(guān)系民主化，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展”。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)新時(shí)代10年對(duì)外開放取得的偉大成就，將堅(jiān)持深化改革開放作為前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則之一，對(duì)推進(jìn)高水平對(duì)外開放、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等作出重大部署，充分傳遞新時(shí)代中國改革不停頓、開放不止步的堅(jiān)定決心。當(dāng)前，國際競爭越來越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭，法治日益成為國家核心競爭力的重要內(nèi)容，落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治要求、做好涉外司法工作，是黨和國家賦予人民法院的重要使命。

 

人民法院必須堅(jiān)定不移貫徹對(duì)外開放基本國策，全面提升涉外司法質(zhì)效，為推進(jìn)高水平對(duì)外開放、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供有力司法服務(wù)。堅(jiān)持依法平等保護(hù)原則，全面貫徹外商投資法及其實(shí)施條例，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港司法服務(wù)舉措，加強(qiáng)國際商事法庭建設(shè)，健全一站式國際商事糾紛多元化解決機(jī)制，努力建設(shè)國際商事糾紛解決優(yōu)選地，服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。深化國際司法交流合作，鞏固拓展現(xiàn)有雙邊和多邊合作機(jī)制，拓寬務(wù)實(shí)合作領(lǐng)域，完善司法協(xié)助體制，服務(wù)推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系。堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。立足司法職能推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議，推動(dòng)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，全面提升國際傳播效能，講好中國法治故事、傳播好中國法治聲音，不斷提升中國司法的國際話語權(quán)和影響力，助力展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。

 

三、立足職能狠抓落實(shí)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)

 

習(xí)近平總書記在報(bào)告中深刻指出，“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走”，強(qiáng)調(diào)“未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期”。黨的二十大報(bào)告對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望，對(duì)未來5年乃至更長時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措作出重大部署，向全黨全國發(fā)出了為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)員令。“兩步走”戰(zhàn)略安排和一系列重大部署清晰標(biāo)示了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略步驟、歷史任務(wù)和實(shí)踐要求，必將激勵(lì)全黨全國各族人民增強(qiáng)志氣、骨氣、底氣，堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，更好地主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，奮力奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利。下一步，要以釘釘子精神狠抓落實(shí)，在人民法院工作中創(chuàng)造性落實(shí)黨中央大政方針和工作部署，切實(shí)做好“最后一公里”的抓落實(shí)工作。

 

人民法院必須深刻領(lǐng)會(huì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的兩步走戰(zhàn)略安排和未來一個(gè)時(shí)期重大部署，始終牢記“國之大者”，切實(shí)把黨的二十大作出的重大決策部署轉(zhuǎn)化為人民法院實(shí)際行動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務(wù)。圍繞堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依法審理各類案件，服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)統(tǒng)籌好速度與質(zhì)量、發(fā)展與安全、發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與疫情的關(guān)系，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，完善產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)制度，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，弘揚(yáng)契約精神和企業(yè)家精神，久久為功推進(jìn)執(zhí)行難綜合治理源頭治理，服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和全國統(tǒng)一大市場。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭司法，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。依法審理各類金融案件，嚴(yán)懲金融領(lǐng)域犯罪，助力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。服務(wù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建一批“楓橋式人民法庭”，推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè)。服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略部署落實(shí)落地，促進(jìn)解決發(fā)展不平衡不充分問題。堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，落實(shí)好黨的二十大關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障的部署，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法保護(hù)科技創(chuàng)新主體合法權(quán)益，更好服務(wù)科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。踐行全過程人民民主，認(rèn)真貫徹我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，鞏固人民陪審員制度改革、深化司法公開等改革成果，自覺接受人大監(jiān)督，保障人民參與司法，依靠人民推進(jìn)公正司法。圍繞推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，牢牢堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、革命文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，服務(wù)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，通過審判執(zhí)行工作推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)、融入社會(huì)發(fā)展、融入日常生活。傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，弘揚(yáng)新時(shí)代人民法院文化，建好用好人民法院文博檔案場所，深化全民閱讀活動(dòng)，加強(qiáng)中國法官文聯(lián)建設(shè)，總結(jié)《底線》等文藝作品創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，推出更多新時(shí)代法院題材精品力作，講好中國法治故事、傳播好中國法治聲音。圍繞增進(jìn)民生福祉，加強(qiáng)教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域司法保障，依法保護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益，讓新時(shí)代司法改革成果更廣泛惠及人民群眾，立足司法促進(jìn)解決人民群眾急難愁盼問題，服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。圍繞推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極服務(wù)環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、碳達(dá)峰碳中和等重大部署，促進(jìn)人與自然和諧共生。圍繞開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面，依法審理各類涉軍案件，切實(shí)維護(hù)國防安全和軍人軍屬合法權(quán)益，促進(jìn)鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。貫徹“一國兩制”方針，依法維護(hù)港澳臺(tái)同胞合法權(quán)益，深化區(qū)際司法協(xié)助互助和交流合作，為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、深化兩岸融合發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。

 

黨中央對(duì)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作了全面系統(tǒng)部署，各級(jí)法院要精心組織籌劃，采取黨組理論中心組學(xué)習(xí)、專題報(bào)告會(huì)、集中宣講輔導(dǎo)等多種形式，在全國法院迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神這件大事抓緊抓好抓出成效。緊緊圍繞黨的二十大主題，組織全體法院干警特別是各級(jí)法院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的二十大報(bào)告、中央紀(jì)委工作報(bào)告和黨章修正案等重要文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略、重大舉措，引導(dǎo)廣大干警真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)，更好履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)任務(wù)。推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，通過專題培訓(xùn)班、人民法院大講堂等形式，開展分層次、全覆蓋的全員培訓(xùn)，把黨的二十大精神作為各類教育培訓(xùn)的必修課，抓緊修訂國家法官學(xué)院各類培訓(xùn)教材。大興調(diào)查研究之風(fēng)，緊緊圍繞黨的二十大提出的一系列重大理論成果和重大決策部署，圍繞人民群眾對(duì)嚴(yán)格公正司法提出的新要求新期待加強(qiáng)調(diào)研，提出推動(dòng)新時(shí)代新征程人民法院工作發(fā)展的新思路新舉措，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效，確保黨的二十大精神在司法領(lǐng)域落地生根。加強(qiáng)理論闡釋研究，圍繞黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的重大部署，加強(qiáng)法治理論研究，引導(dǎo)干警和人民群眾自覺抵制西方錯(cuò)誤思潮影響，努力創(chuàng)造更高水平的社會(huì)主義司法文明。積極營造濃厚氛圍，各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭到基層干警和群眾中宣講黨的二十大精神，組織黨的二十大代表到基層開展宣講。綜合利用全媒體傳播方式和手段，采取人民群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳人民法院學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的務(wù)實(shí)舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，宣傳習(xí)近平法治思想在新時(shí)代人民法院的生動(dòng)實(shí)踐，為嚴(yán)格公正司法、推進(jìn)法治中國建設(shè)凝聚廣泛共識(shí)和強(qiáng)大力量。

 

偉大變革鼓舞人心，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！

 

（此文根據(jù)周強(qiáng)同志2022年10月24日在最高人民法院學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神干部大會(huì)上講話整理而成，刊發(fā)時(shí)有修改）