深入實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動和道路交通安全“減量控大”行動，深化落實(shí)“護(hù)航警官”工作制度，嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡、詐騙老年人、侵害婦女兒童權(quán)益及黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪……

全省公安機(jī)關(guān)立足省情實(shí)際，以主動創(chuàng)穩(wěn)為牽引，堅(jiān)持“主力軍”擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把保穩(wěn)定促和諧時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上，以“一失萬無”的警醒、“萬無一失”的細(xì)致，自覺擔(dān)負(fù)起保一方平安、護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任，著力塑造安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢，護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

上下聯(lián)動 構(gòu)建一體部署的創(chuàng)穩(wěn)工作體系

主動創(chuàng)穩(wěn)，核心是創(chuàng)，目標(biāo)是穩(wěn)，關(guān)鍵在主動。

在3月31日召開的全省公安機(jī)關(guān)主動創(chuàng)穩(wěn)推進(jìn)會上，全省公安機(jī)關(guān)誓師啟航——

主動創(chuàng)穩(wěn)是捍衛(wèi)“國之大者”的內(nèi)在要求，是護(hù)航“省之要者”的生動實(shí)踐，是回應(yīng)“民之盼者”的務(wù)實(shí)舉措，準(zhǔn)確把握新形勢、新要求，知重負(fù)重、知責(zé)盡責(zé)，不斷增強(qiáng)主動創(chuàng)穩(wěn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要當(dāng)好“主人翁”，以功成不必在我、功成必定有我的決心意志投身主動創(chuàng)穩(wěn)。

省公安廳統(tǒng)籌各部門警種、成立貫穿省市縣三級公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化上下協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)，壓緊壓實(shí)各級公安機(jī)關(guān)黨委主體責(zé)任、屬地直接責(zé)任和部門警種主管責(zé)任，及時搭建“上下一體、責(zé)任到人”的責(zé)任體系。

為切實(shí)做到守土知責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，省公安廳制定印發(fā)《全省公安機(jī)關(guān)主動創(chuàng)穩(wěn)工作三年規(guī)劃綱要（2023—2025年）》，明確7個方面28項(xiàng)舉措，細(xì)化90項(xiàng)具體任務(wù)，各地各部門警種分條線、分領(lǐng)域、分層級制定實(shí)施方案，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，既用“放大鏡”統(tǒng)籌全局推進(jìn)整體工作，又用“顯微鏡”把牢細(xì)節(jié)完成既定目標(biāo)，迅速建立“橫向到邊、縱向到底”的工作體系。

作戰(zhàn)圖明確了，“一本賬”推進(jìn)成了關(guān)鍵。

全省公安機(jī)關(guān)健全完善工作任務(wù)、工作責(zé)任、現(xiàn)實(shí)矛盾問題、制度機(jī)制“四個清單”和創(chuàng)穩(wěn)工作、情報信息、分析研判、核查處置“四個臺賬”，將主動創(chuàng)穩(wěn)工作納入績效考評指標(biāo)體系，優(yōu)化細(xì)化考核指標(biāo)，清單化、制度化推進(jìn)全省公安機(jī)關(guān)主動創(chuàng)穩(wěn)開展，高效形成“末端發(fā)力、終端見效”的落實(shí)體系。

當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航員”惠民便民“服務(wù)員”

平安是人民群眾最樸素的愿望，是高質(zhì)量發(fā)展最基本的前提。

全省公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，部署開展“隴劍”系列專項(xiàng)行動，嚴(yán)打經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域突出違法犯罪活動，全力參與高風(fēng)險金融機(jī)構(gòu)化險和不良資產(chǎn)清收處置工作。今年以來，破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件1441起、挽損10億余元，協(xié)助清收不良資產(chǎn)38.34億余元，切實(shí)當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“護(hù)航員”，助力全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效速兼取、量質(zhì)共贏。

180項(xiàng)公安業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”，114項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，7項(xiàng)交管業(yè)務(wù)和戶口遷移、戶籍證明類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”……聚焦影響人民群眾辦事的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，全省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化公安行政管理服務(wù)改革，切實(shí)當(dāng)好惠民便民“服務(wù)員”，群眾享受的改革紅利更加務(wù)實(shí)，平安穩(wěn)定的民心基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

法治是最好的營商環(huán)境。全省公安機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省委“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動部署，深化推進(jìn)已出臺惠民利企舉措落地，創(chuàng)新推出優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十項(xiàng)措施”。深入落實(shí)公安機(jī)關(guān)“包抓聯(lián)”企業(yè)工作和護(hù)航警官制度，全省包抓聯(lián)企業(yè)4850家，1949名護(hù)航警官點(diǎn)對點(diǎn)跟進(jìn)服務(wù)保障，用情用心紓困助企。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)周邊治安環(huán)境整治，依法穩(wěn)妥辦理涉企案件，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響，為打造一流法治營商環(huán)境貢獻(xiàn)公安作為。

矛盾調(diào)處更主動 以“基礎(chǔ)實(shí)”護(hù)“百姓安”

發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。

主動創(chuàng)穩(wěn)行動開展以來，全省公安機(jī)關(guān)聚焦工作部署、現(xiàn)實(shí)需要和群眾期盼，將主動創(chuàng)穩(wěn)與基層社會治理深度融合，堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷探索創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定新路徑、新方法，切實(shí)解決群眾的揪心事、煩心事，夯實(shí)主動創(chuàng)穩(wěn)的民心基礎(chǔ)。

全省公安機(jī)關(guān)聚焦婚戀糾葛、家庭矛盾、鄰里沖突、勞資債務(wù)等矛盾糾紛，強(qiáng)化源頭防范和疏導(dǎo)化解，努力以“基礎(chǔ)實(shí)”護(hù)“百姓安”。今年以來，排查化解各類矛盾糾紛4.4萬余起。加強(qiáng)社會面巡邏防控，嚴(yán)格落實(shí)公安、武警聯(lián)勤武裝巡邏和“1、3、5分鐘”快速響應(yīng)機(jī)制，社會治安防控網(wǎng)越織越密。深化道路交通事故預(yù)防，實(shí)行“嚴(yán)管十條”措施，開展道路交通安全管理“百日行動”，萬名警力上路防事故、保暢通。以夏季治安打擊整治行動為抓手，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深入開展“云劍”“隴劍”和預(yù)防治理未成年人違法犯罪等專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的突出違法犯罪，聚力攻堅(jiān)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博等新型犯罪，持續(xù)嚴(yán)打涉“食藥環(huán)”領(lǐng)域犯罪，全省刑事案件立案數(shù)同比下降1.5%，破案數(shù)同比上升12.5%，電信詐騙案件連續(xù)23個月保持發(fā)案、損失“雙下降”。

為正本清源以治促穩(wěn)，全省公安機(jī)關(guān)探索建立三級網(wǎng)格、警格、志愿者“3+3+N”社會治理工作機(jī)制，推動社區(qū)警務(wù)深度融入社區(qū)管理、網(wǎng)格管理，以高質(zhì)量的治理成效筑牢安全穩(wěn)定防線。深化網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，創(chuàng)新開展網(wǎng)上“低俗、庸俗、媚俗”三俗內(nèi)容及謠言信息專項(xiàng)整治，約談1780人，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

推動基層警務(wù)跨越式發(fā)展社會治理更主動

內(nèi)外兼修，夯基固本增實(shí)力。

為實(shí)現(xiàn)“應(yīng)急維穩(wěn)”向“常態(tài)創(chuàng)穩(wěn)”轉(zhuǎn)變，全省公安機(jī)關(guān)強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防、源頭治理，建立健全常態(tài)化維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，抓在平常、融入日常、做到經(jīng)常，嚴(yán)格落實(shí)公安局班子成員聯(lián)系派出所工作制度，建立健全部門警種支援派出所工作機(jī)制，促進(jìn)基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升。全面落實(shí)派出所和社區(qū)民警警力配置“兩個40%以上”要求，推動機(jī)關(guān)警力向派出所下沉、派出所警力向社區(qū)前置。大力推進(jìn)綜合指揮室建設(shè)，建成派出所綜合指揮室350個，推動基層警務(wù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

全省公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能提效力，搭建易引發(fā)命案矛盾糾紛預(yù)警模型，實(shí)時預(yù)警潛在風(fēng)險，累計發(fā)現(xiàn)化解易引發(fā)命案線索200余條，有效借助信息化手段織牢“城市安全網(wǎng)”。加快推進(jìn)智能安防小區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化智能前端布建和數(shù)據(jù)匯聚，打防管控工作更加耳聰目明。深化“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，聚焦實(shí)戰(zhàn)研發(fā)各類模型工具220余個，推動基層“智治”水平不斷提升。深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建成102個一體化、智能化執(zhí)法辦案中心，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范執(zhí)法和辦案效率“雙提升”，源頭上減少了執(zhí)法問題發(fā)生。全面落實(shí)案件辦理全過程監(jiān)督和“五級審核把關(guān)”制度，常態(tài)化開展案卷評查，提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。

關(guān)口前移、責(zé)任前移，積極作為……全省公安機(jī)關(guān)主動創(chuàng)穩(wěn)呈現(xiàn)載體多點(diǎn)開花、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢，為全省各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。