構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 為維護(hù)人民健康提供有力保障

李克強(qiáng)王滬寧出席

　　新華社北京6月2日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平6月2日下午主持召開專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，人民安全是國家安全的基石。要強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，時(shí)刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢筑實(shí)隔離墻，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

6月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉 攝

　　中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)，中共中央政治局常委、中央書記處書記王滬寧出席座談會(huì)。

　　座談會(huì)上，中國工程院院士、廣州醫(yī)科大學(xué)呼吸內(nèi)科教授鐘南山，首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京朝陽醫(yī)院副院長、主任醫(yī)師童朝暉，中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮，中國工程院院士、軍事科學(xué)院軍事醫(yī)學(xué)研究院毒物藥物研究所研究員李松，清華大學(xué)蘇世民書院院長、公共管理學(xué)院教授薛瀾，中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)副會(huì)長、主任醫(yī)師楊維中，清華大學(xué)法學(xué)院教授、衛(wèi)生法研究中心主任王晨光先后發(fā)言，就完善我國重大疫情防控體制機(jī)制、健全國家公共衛(wèi)生體系、提高醫(yī)療救治水平、發(fā)揮中醫(yī)藥作用、強(qiáng)化科技支撐、完善公共衛(wèi)生法律法規(guī)體系等提出意見和建議。發(fā)言過程中，習(xí)近平同每一位發(fā)言的專家學(xué)者交流，就一些問題深入了解情況，要求有關(guān)方面認(rèn)真研究、科學(xué)改進(jìn)、妥善解決。

　　在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，習(xí)近平總書記發(fā)表了十分重要的講話。他表示，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央統(tǒng)籌全局、果斷決策，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴，采取最嚴(yán)格、最全面、最徹底的防控舉措，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。這些成就的取得，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的顯著政治優(yōu)勢，體現(xiàn)了改革開放以來我國日益增強(qiáng)的綜合國力，展現(xiàn)了全黨全軍全國各族人民同舟共濟(jì)、眾志成城的強(qiáng)大力量。

　　習(xí)近平指出，在疫情防控斗爭中，廣大專家學(xué)者以高度的政治責(zé)任感和使命感，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在分析疫情形勢、完善防控策略、指導(dǎo)醫(yī)療救治、加快科研攻關(guān)、修訂法律法規(guī)、促進(jìn)國際合作等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為疫情防控斗爭作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平代表黨中央向大家表示衷心的感謝。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人類健康是社會(huì)文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。黨的十八大以來，黨中央明確了新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針，強(qiáng)化提高人民健康水平的制度保障，堅(jiān)持預(yù)防為主，穩(wěn)步發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系，成功防范和應(yīng)對了甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血熱等突發(fā)疫情，主要傳染病發(fā)病率顯著下降。在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史進(jìn)程中，發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)始終處于基礎(chǔ)性地位，同國家整體戰(zhàn)略緊密銜接，發(fā)揮著重要支撐作用。

6月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉 攝

　　習(xí)近平指出，疾病預(yù)防控制體系是保護(hù)人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。要立足更精準(zhǔn)更有效地防，在理順體制機(jī)制、明確功能定位、提升專業(yè)能力等方面加大改革力度。要建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，改善疾病預(yù)防控制基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。要優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，建立上下聯(lián)動(dòng)的分工協(xié)作機(jī)制。要加強(qiáng)國家級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，強(qiáng)化其技術(shù)、能力、人才儲備。要健全疾控機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心疾病預(yù)防職責(zé)，夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控的基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制，建立人員通、信息通、資源通和監(jiān)督監(jiān)管相互制約的機(jī)制。要加強(qiáng)疾控人才隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代化疾控體系的人才培養(yǎng)使用機(jī)制，穩(wěn)定基層疾控隊(duì)伍。要建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，著力培養(yǎng)能解決病原學(xué)鑒定、疫情形勢研判和傳播規(guī)律研究、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測等實(shí)際問題的人才。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要把增強(qiáng)早期監(jiān)測預(yù)警能力作為健全公共衛(wèi)生體系當(dāng)務(wù)之急，完善傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，改進(jìn)不明原因疾病和異常健康事件監(jiān)測機(jī)制，提高評估監(jiān)測敏感性和準(zhǔn)確性，建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制，健全多渠道監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，提高實(shí)時(shí)分析、集中研判的能力。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升傳染病檢測能力。要建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機(jī)制，發(fā)揮基層哨點(diǎn)作用，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對預(yù)案體系，分級分類組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，覆蓋形勢研判、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治、實(shí)驗(yàn)室檢測、社區(qū)指導(dǎo)、物資調(diào)配等領(lǐng)域。要強(qiáng)化基層衛(wèi)生人員知識儲備和培訓(xùn)演練，提升先期處置能力。要深入開展衛(wèi)生應(yīng)急知識宣教，提高人民群眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件認(rèn)知水平和預(yù)防自救互救能力。各級黨委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等衛(wèi)生健康工作機(jī)制，做到指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力。

　　習(xí)近平指出，這次新冠肺炎患者救治工作，我們堅(jiān)持人民至上、生命至上，前所未有調(diào)集全國資源開展大規(guī)模救治，不遺漏一個(gè)感染者，不放棄每一位病患，從出生不久的嬰兒到100多歲的老人都不放棄，確保患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī)。要統(tǒng)籌應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)動(dòng)員響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、人員調(diào)集，建立健全分級、分層、分流的重大疫情救治機(jī)制。要全面加強(qiáng)公立醫(yī)院傳染病救治能力建設(shè)，完善綜合醫(yī)院傳染病防治設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升應(yīng)急醫(yī)療救治儲備能力。要以城市社區(qū)和農(nóng)村基層、邊境口岸城市、縣級醫(yī)院和中醫(yī)院為重點(diǎn)，完善城鄉(xiāng)三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心等基地建設(shè)，提升重大傳染病救治能力。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)是我們黨把群眾路線運(yùn)用于衛(wèi)生防病工作的成功實(shí)踐。要總結(jié)新冠肺炎疫情防控斗爭經(jīng)驗(yàn)，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長期性問題。要全面改善人居環(huán)境，加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。要倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，開展健康知識普及，樹立良好飲食風(fēng)尚，推廣文明健康生活習(xí)慣。要推動(dòng)將健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程各環(huán)節(jié)。各級黨委和政府要把愛國衛(wèi)生工作列入重要議事日程，探索更加有效的社會(huì)動(dòng)員方式。

6月2日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在北京主持召開專家學(xué)者座談會(huì)并發(fā)表重要講話。 新華社記者 李學(xué)仁 攝

　　習(xí)近平指出，中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，是這次疫情防控的一大特點(diǎn)，也是中醫(yī)藥傳承精華、守正創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。要加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，建設(shè)一批科研支撐平臺，改革完善中藥審評審批機(jī)制，促進(jìn)中藥新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，提高中醫(yī)院應(yīng)急和救治能力。要強(qiáng)化中醫(yī)藥特色人才建設(shè)，打造一支高水平的國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。要加強(qiáng)對中醫(yī)藥工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要有針對性地推進(jìn)傳染病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法等法律修改和制定工作，健全權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、執(zhí)行有力的疫情防控執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步從法律上完善重大新發(fā)突發(fā)傳染病防控措施，明確中央和地方、政府和部門、行政機(jī)關(guān)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)。要普及公共衛(wèi)生安全和疫情防控法律法規(guī)，推動(dòng)全社會(huì)依法行動(dòng)、依法行事。

　　習(xí)近平指出，科學(xué)技術(shù)是人類同疾病斗爭的銳利武器，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。要加大衛(wèi)生健康領(lǐng)域科技投入，集中力量開展核心技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢。要深化科研人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入科研隊(duì)伍，為他們脫穎而出創(chuàng)造條件。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，這次疫情發(fā)生以來，我們秉持人類命運(yùn)共同體理念，積極履行國際義務(wù)，密切同世界衛(wèi)生組織和相關(guān)國家的友好合作，主動(dòng)同國際社會(huì)分享疫情和病毒信息、抗疫經(jīng)驗(yàn)做法，向100多個(gè)國家和國際組織提供力所能及的物質(zhì)和技術(shù)援助，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。我們要繼續(xù)履行國際義務(wù)，發(fā)揮全球抗疫物資最大供應(yīng)國作用，共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。

　　丁薛祥、劉鶴、孫春蘭、楊潔篪、張又俠、黃坤明、蔡奇、王勇、肖捷、趙克志、何立峰出席座談會(huì)。

　　中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，全國人大常委會(huì)法工委、中央軍委辦公廳主要負(fù)責(zé)同志，專家學(xué)者代表等參加座談會(huì)。

圖表：習(xí)近平主持專家學(xué)者座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 為維護(hù)人民健康提供有力保障（一） 新華社發(fā)

圖表：習(xí)近平主持專家學(xué)者座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 為維護(hù)人民健康提供有力保障（二） 新華社發(fā)

圖表：習(xí)近平主持專家學(xué)者座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 為維護(hù)人民健康提供有力保障（三） 新華社發(fā)

圖表：習(xí)近平主持專家學(xué)者座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系 為維護(hù)人民健康提供有力保障（四） 新華社發(fā)