3月18日,甘肅法治報刊發(fā)稿件《既解“法結”更解“心結”——蘭州中院釋法解疑工作讓司法公正直抵人心》,現(xiàn)予以轉載。
“法官把法律條文講透,還站在我的角度分析案件,心里的疙瘩一下就解開了。”3月6日上午,當事人王某步履輕快地走出蘭州市中級人民法院釋法解疑工作室,緊蹙的眉頭舒展開來。這一幕,是蘭州中院深耕釋法解疑工作,以司法溫度化解矛盾糾紛,讓當事人從“案結”到“心服”的生動縮影。
2025年4月,全省首家釋法解疑工作室在蘭州中院揭牌,就此,釋法解疑工作從“單兵作戰(zhàn)”邁向“系統(tǒng)攻堅”,既解當事人“法結”更解“心結”。一年來,這份以民為本的司法實踐結出碩果:上訴率、申訴申請再審率分別降至7.69%、1.79%,同比分別下降7.14%、2.89%,民事裁判申請執(zhí)行率同比下降22.38%。
一串串亮眼數(shù)據(jù)的背后,是無數(shù)當事人從“質疑”到“理解”、從“不服”到“心服”的真切轉變,更是司法公正走出裁判文書、化作直抵人心溫暖的生動詮釋。
筑暖心港灣
一站式解開法結心結
走進蘭州中院釋法解疑工作室,標準化接待窗口整潔明亮,法官俯身傾聽、耐心解答的身影,溫暖著每一位訪客。
“案子判了心里有疑問,在這里,一站式解開心結!”一句樸素的肯定,道出了群眾對這份司法服務的認可。
“讓當事人既解開案件的‘法結’,更化解心里的‘心結’。”蘭州中院相關負責人介紹,工作室創(chuàng)新構建“部門協(xié)同、立案兜底”工作機制,將全程、全員、全面釋法貫穿審判執(zhí)行全流程。
法官聚焦解釋法律規(guī)定、解答群眾疑問、解決急難愁盼、解除當事人猜疑,做好釋法“四篇文章”:以法為據(jù)講清“法理”,把法律規(guī)定、裁判邏輯解釋得明明白白;以事為基講明“事理”,結合案件事實還原糾紛本質;以理為綱講究“文理”,讓釋法內(nèi)容通俗易懂、條理清晰。
建精準機制
讓矛盾化解直擊重點
科學高效的機制是做好釋法解疑工作的關鍵支撐。蘭州中院確立原審法官“首釋責任”,針對上訴、申訴、申請再審類案件,創(chuàng)新建立“原審法官—原審庭室負責人—立案庭”三級解疑模式,構建起“原辦案部門為主、信訪室和立案庭補充”的答疑工作體系,讓每一次釋法都直擊問題重點。
在一件建設工程施工合同糾紛中,當事人因對工程價款結算標準存在異議,對一審判決表示不服并準備上訴。案件原審法官第一時間介入,結合施工合同條款、行業(yè)規(guī)范和相關法律規(guī)定,為當事人詳細梳理工程價款計算依據(jù);原審庭室負責人隨即從類案裁判角度補充解讀,進一步夯實裁判的合理性;立案庭法官則從訴訟程序、風險預判方面做好情緒疏導,緩解當事人的對立情緒。
“法官們逐層分析,還例舉出相似判例?!碑斒氯寺犕耆夅尫ê螅攬霰硎痉艞壣显V。
這并非個例。蘭州中院的三級解疑模式,并非簡單的層級遞進,而是結合案件特點的按需精準分工,融專業(yè)深度與司法溫度于一體。通過類案比對、風險預判、情緒疏導等多種方式,讓釋法解疑更有針對性,推動審判工作從“結案”向“解紛”、“定分”向“止爭”深刻轉變。
伸服務觸角
讓司法溫度抵達末梢
“從源頭上減少矛盾糾紛。”秉持這一理念,蘭州中院將答疑解惑、信訪接待、服判息訴工作全面前置,由立案庭值班法官對申訴及申請再審當事人做好首輪接待,實現(xiàn)“疑問有人接、問題有人答、訴求有人管”。同時,與審管辦聯(lián)合強化部門協(xié)同,建立健全信息共享、快速響應機制,確保群眾的疑問“應答盡答、答必解惑”。
為將釋法解疑工作室的成熟模式和寶貴經(jīng)驗向全市各基層法院全面推廣,蘭州中院加強與審判業(yè)務條線的協(xié)調聯(lián)動,推動釋法解疑工作向基層延伸、向源頭發(fā)力,實現(xiàn)司法服務的“橫向延伸”。在此基礎上,進一步推動司法服務“縱向下沉”,指導轄區(qū)9家法院在綜治中心立案窗口增設涉訴信訪接待工作或設立專門窗口,強化派駐人員配置,提升基層釋法析理的針對性、充分性和有效性。
聚多元合力
讓釋法公信扎根民心
司法的公信力,既源于裁判的公正,更源于釋法的通透。如何讓釋法解疑更專業(yè)、更權威、更有說服力,成為該院持續(xù)探索的方向。針對知識產(chǎn)權、建設工程、金融商事等專業(yè)性較強的案件中當事人因專業(yè)認知偏差對裁判結果產(chǎn)生疑慮的問題,蘭州中院精準施策,創(chuàng)新建立“專家輔助答疑”機制,邀請高校學者、行業(yè)協(xié)會資深專家等專業(yè)人士,出具第三方專業(yè)意見或參與答疑會,從專業(yè)角度解讀裁判邏輯,消除當事人的專業(yè)認知偏差。
除了引入行業(yè)專家力量,還積極搭建司法與群眾的溝通橋梁,主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與“面對面”釋法工作,全程參與聽證、見證答疑,讓釋法解疑的公信力深深扎根在群眾心中。
解“法結”更解“心結”。蘭州中院相關負責人表示,將匯聚法院、專家、人大代表、政協(xié)委員、基層綜治中心等多方解紛合力,構建“法院主導、社會參與、多元協(xié)同、源頭化解”的矛盾糾紛化解新格局,強化“數(shù)據(jù)賦能+群眾反饋”的釋法效果評估機制,讓釋法解疑工作走深走實,讓司法公正直抵人心。