“結(jié)對關(guān)愛不是簡單的‘點(diǎn)對點(diǎn)’聯(lián)系,而是要成為困難群眾的‘貼心人’‘主心骨’。”甘肅省司法廳結(jié)對干部在工作中不僅這樣想,也這樣做。
自“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)啟動(dòng)以來,省司法廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)的部署要求,充分發(fā)揮司法行政職能,細(xì)化工作舉措,以一片愛心帶來“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)新面貌、新環(huán)境、新心態(tài)、新親人、新知識(shí)、新收獲、新希望,持續(xù)放大愛心助困成效,將愛心幫扶融入法治實(shí)踐,在結(jié)對幫扶中持續(xù)彰顯司法行政力量。
創(chuàng)新結(jié)對方式
凝聚愛心合力
幫扶工作,既是一項(xiàng)政治任務(wù),更是一份責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
省司法廳廳黨委專題傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,研究制定涉及公共法律服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用發(fā)揮等方面7項(xiàng)貫徹落實(shí)具體措施。持續(xù)堅(jiān)持“日常提醒、及時(shí)調(diào)整、總結(jié)提煉、主題走訪”四項(xiàng)工作機(jī)制,強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)。2025年端午節(jié)前,組織開展“粽香傳溫情 關(guān)愛暖人心”結(jié)對關(guān)愛主題活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)的參與度和覆蓋面。
省司法廳放大司法行政禁毒普法宣傳職能,將普法宣傳與結(jié)對關(guān)愛工程深度融合,“情暖六一”向隴南市特殊教育學(xué)校的特殊教育兒童開展特殊禁毒普法課。每年“六一”兒童節(jié),幫扶干部與隴南市特殊教育學(xué)校的孩子們相約過節(jié),開展特殊禁毒課堂、文藝展示、互贈(zèng)禮物、模擬禁毒游戲等活動(dòng),讓孩子們及其監(jiān)護(hù)人充分感受到結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)中司法行政人的溫暖。
“現(xiàn)在黨的政策好,雖然現(xiàn)在學(xué)校的教學(xué)條件好,但孩子們需要的是更多關(guān)心和愛護(hù)?!彪]南市特殊教育學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
通過這樣的關(guān)愛活動(dòng),在溫暖特殊孩子的同時(shí),也觸動(dòng)著干警主動(dòng)創(chuàng)安創(chuàng)穩(wěn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。目前,省司法廳戒毒系統(tǒng)在各縣區(qū)均設(shè)立禁毒社會(huì)化延伸幫扶點(diǎn),積極開展禁毒普法宣傳。全省司法行政戒毒系統(tǒng)發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極開展中小學(xué)禁毒宣傳和志愿服務(wù)工作,培育的志愿服務(wù)項(xiàng)目于2025年首次獲得全國志愿服務(wù)大賽銅獎(jiǎng)。
省司法廳緊密結(jié)合實(shí)際,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)豐富拓展行動(dòng)內(nèi)涵和形式,按照一戶關(guān)愛對象一名結(jié)對幫扶責(zé)任人、一名志愿者、一名社會(huì)工作者的方式,創(chuàng)新推出“一心帶七新”司法獻(xiàn)愛心關(guān)愛活動(dòng),先后為結(jié)對幫扶戶送上了米、面、油等來自遠(yuǎn)方“愛心家人”的心意,為結(jié)對幫扶孤兒、留守兒童、家庭困難兒童等送去了“愛心書包”,同步開展愛心理發(fā)、心理輔導(dǎo)、法治宣講、談心互動(dòng)等活動(dòng),讓關(guān)愛對象有了“新面貌、新環(huán)境、新心態(tài)、新親人、新知識(shí)”,切實(shí)把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到特殊困難人群心窩里。
2025年,61名結(jié)對干部深入成縣開展結(jié)對關(guān)愛行動(dòng),幫助關(guān)愛對象落實(shí)政策42項(xiàng)、解決實(shí)際困難35個(gè)、幫辦實(shí)事52件,通過結(jié)對關(guān)愛微信小程序上傳工作記錄信息342條,確保關(guān)愛工作持續(xù)在線、落到實(shí)處。

省司法廳組織開展義務(wù)診療服務(wù)(資料圖)。
確定行動(dòng)主題
豐富拓展廣度
省司法廳先后分3個(gè)波次組織結(jié)對幫扶干部開展關(guān)愛行動(dòng),每次確定一個(gè)行動(dòng)主題。
開展“關(guān)愛兒童·情暖六一”活動(dòng)。為進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族助殘扶殘的傳統(tǒng)美德,切實(shí)把黨和政府的溫暖關(guān)懷送到殘疾兒童群體身邊,在結(jié)對關(guān)愛實(shí)地走訪之際,幫扶干部帶著濃濃關(guān)懷與殷殷愛心走進(jìn)隴南市特殊教育學(xué)校,看望慰問在校兒童,為孩子們送去了美好的節(jié)日祝福。
開展“溫暖重陽·醫(yī)療義診”活動(dòng)。在“九九”重陽節(jié)之際,組織廳機(jī)關(guān)結(jié)對干部和省第一強(qiáng)制隔離戒毒所醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員深入成縣雞峰鎮(zhèn)化埡村、雞心村、朝霞村、下南山村,開展以醫(yī)療義診為主題的冬送溫暖結(jié)對關(guān)愛活動(dòng)。
開展“送春聯(lián)·話家?!毙姓?fù)議普法活動(dòng)。每年新年伊始,組織結(jié)對干部和省第一強(qiáng)制隔離戒毒所書法特長干警前往成縣雞峰鎮(zhèn),為關(guān)愛對象送去春聯(lián),促膝交談過去一年的收獲和新一年的希望。同時(shí),以群眾喜聞樂見的形式宣傳《中華人民共和國行政復(fù)議法》,發(fā)放普法宣傳品。
與此同時(shí),省司法廳發(fā)揮法律援助職能優(yōu)勢,幫助結(jié)對關(guān)愛對象追回多年欠薪,維護(hù)群眾合法權(quán)益,營造了行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、老百姓遇事找法的社會(huì)氛圍。
在一次開展結(jié)對關(guān)愛過程中,省司法廳的結(jié)對干部在與關(guān)愛對象的交流中得知,其親戚與同村6名村民于2021年在張掖市甘州區(qū)打工期間,因老板經(jīng)營不善,長期拖欠工資,原本想通過法律手段解決欠薪糾紛,但苦于不知道具體的法律程序,也沒有多余的錢請律師打官司。結(jié)對干部了解情況后,積極向村民宣傳法律援助政策,幫助其向甘州區(qū)司法局法律援助中心提出申請,及時(shí)指派法援律師提供公共法律服務(wù)。歷經(jīng)一年時(shí)間,2024年8月法院判決原告勝訴,被拖欠的41750元工資全額付清,6名村民臉上有了久違的笑容。這是一次群眾身邊的生動(dòng)普法,更是結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)與司法行政職能深度融合為群眾辦實(shí)事辦好事的具體實(shí)踐。
不僅如此,省司法廳持續(xù)做好關(guān)愛對象法律援助服務(wù),延伸法律服務(wù)觸角,為孤兒、重度殘疾人和特困家庭三類關(guān)愛對象提供高效便捷優(yōu)質(zhì)法律援助服務(wù)。定期組織法律服務(wù)人員開展入戶走訪,填寫結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)聯(lián)系卡,建立“一人一檔”法律服務(wù)檔案。部署開展公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動(dòng),針對三類關(guān)愛對象,督促法律援助機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范法律援助指派,推動(dòng)法律援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化優(yōu)質(zhì)化。督促指導(dǎo)各地法律援助機(jī)構(gòu),持續(xù)暢通對三類關(guān)愛對象的法律援助“綠色通道”,依法減免三類關(guān)愛對象在法律援助案件辦理中產(chǎn)生的公證、司法鑒定費(fèi)用。
緊盯關(guān)愛對象
做好法律援助
省司法廳聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《殘疾人尊法學(xué)法守法用法專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》《2025年“精準(zhǔn)司法服務(wù)·溫暖殘障人群”助推愛心甘肅建設(shè)法治為民實(shí)事方案》,圍繞提升殘疾人法治素養(yǎng)和依法維權(quán)能力,深入開展殘疾人法治宣傳教育,指導(dǎo)相關(guān)部門常態(tài)化開展留守兒童、困境兒童、流動(dòng)兒童、殘疾人的法治宣傳教育和相關(guān)政策落實(shí)。
在“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè)中,省司法廳注重發(fā)揮司法行政職能作用,專門印發(fā)《關(guān)于做好結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)法律援助工作的通知》,要求全省各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)出位、靠前服務(wù),優(yōu)化工作舉措、創(chuàng)新服務(wù)方式,全力筑起一道維護(hù)特殊困難群體合法權(quán)益的法治屏障;第一時(shí)間梳理結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)法律援助政策,并進(jìn)行政策解讀;認(rèn)真做好三類關(guān)愛對象法律需求梳理收集,及時(shí)完善保障政策和責(zé)任清單;精準(zhǔn)摸清孤兒、困難重度殘疾人和特困家庭底數(shù),建立“一人一檔”的法律服務(wù)檔案,填寫結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)聯(lián)系卡,定期組織法律服務(wù)人員開展入戶走訪活動(dòng);設(shè)立申請法律援助“綠色通道”,對合法權(quán)益受到侵害的三類關(guān)愛對象申請法律援助實(shí)行法律援助告知承諾制,一律免于審查經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指派”原則,依法做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。結(jié)對幫扶開展以來,省市縣三級(jí)司法行政機(jī)關(guān)共走訪探視關(guān)愛對象3850余戶,填寫結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)聯(lián)系卡30580份,建立法律服務(wù)檔案3850余份。開辟關(guān)愛對象申請法律援助“綠色通道”,辦理三類關(guān)愛對象法律援助案件190余件。
積極發(fā)揮法律援助職能,為孤兒、特困家庭開展法律援助,最大限度地保護(hù)其合法權(quán)益。法律援助直通一線,筑牢權(quán)益保障底線,針對孤兒、重度殘疾人和特困家庭等特殊關(guān)愛對象,開辟法律援助“綠色通道”,建立“一人一檔”服務(wù)臺(tái)賬,組織律師、公證員、司法鑒定人員定期上門提供法律服務(wù)。
申請人馬某某,其父親去世,母親唐某某于2023年的交通事故中死亡,馬某某成為孤兒。經(jīng)司法鑒定,申請人馬某某面部為八級(jí)傷殘,左肱骨為九級(jí)傷殘,死者唐某某系申請人的唯一撫養(yǎng)人。結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)中,結(jié)對干部積極宣傳公共法律服務(wù)政策,幫助馬某某向康樂縣法律援助中心申請,法律援助中心開通綠色通道受理該案后,及時(shí)指派法律援助律師代寫訴狀,辦案律師向司法機(jī)關(guān)提交減免訴訟費(fèi)申請書、財(cái)產(chǎn)保全申請書及整理相關(guān)證據(jù),及時(shí)立案,經(jīng)開庭后三方達(dá)成調(diào)解,賠償申請人各種損失共計(jì)65萬元。
聚焦主責(zé)主業(yè)
助推普法宣傳
圍繞矛盾糾紛化解、特殊群體關(guān)愛、法律服務(wù)供給等領(lǐng)域,省司法廳指導(dǎo)各地司法行政機(jī)關(guān)深入基層、走訪入戶,在結(jié)對幫扶中摸排隱患矛盾、提供法律咨詢、疏導(dǎo)群眾情緒。組織調(diào)解員、“法律明白人”與幫扶對象結(jié)對,提供常態(tài)化法律服務(wù)和矛盾預(yù)警。將結(jié)對關(guān)愛行動(dòng)與統(tǒng)籌推進(jìn)司法所各項(xiàng)職能工作緊密結(jié)合,強(qiáng)化矛盾糾紛多元化調(diào)解機(jī)制,不斷提升矛盾糾紛排查化解質(zhì)效。
結(jié)合“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè),廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”“百場法治大宣講”“法律八進(jìn)”等志愿普法服務(wù)活動(dòng)。省司法廳聯(lián)合省法學(xué)會(huì)開展青年普法志愿者法治文化基層行活動(dòng),組織志愿服務(wù)者、法律工作者等開展法律宣傳、法律咨詢、惠民法治文藝演出等志愿普法服務(wù)活動(dòng)。引導(dǎo)“馬背普法隊(duì)”“牦牛宣講隊(duì)”“摩托車宣講隊(duì)”“法律明白人”等隊(duì)伍,深入農(nóng)牧村和偏遠(yuǎn)地區(qū),開展農(nóng)牧區(qū)志愿普法活動(dòng)。常態(tài)化開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大基層群眾尊法學(xué)法守法用法,真正讓憲法法律“飛入尋常百姓家”。
省司法廳始終聚焦困難群眾急難愁盼問題,因人施策、因戶施策,針對不同關(guān)愛對象,進(jìn)一步細(xì)化完善有針對性的關(guān)愛措施,常態(tài)化開展結(jié)對關(guān)愛行動(dòng),用心用情當(dāng)好結(jié)對孤兒的“愛心爸媽”,當(dāng)好結(jié)對困難重度殘疾人或特困家庭的“愛心家人”,“面對面、手拉手、心貼心”幫助關(guān)愛對象排憂解難、紓困解困,讓他們的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障。
2025年,省司法廳依托“百場法治大宣講”“送法進(jìn)校園”“鄉(xiāng)村振興·法治同行”等載體,組織開展針對性普法活動(dòng)2萬余場次,覆蓋人群超400萬人次。創(chuàng)新“法治電影進(jìn)鄉(xiāng)村”模式,在全省農(nóng)村放映法治專題片18.2萬場,觀影群眾達(dá)475萬余人次,有效提升了群眾法治素養(yǎng)。同時(shí),全面推廣“司法所+調(diào)委會(huì)+網(wǎng)格”三級(jí)調(diào)解體系,全年成功化解涉及特殊群體的矛盾糾紛6438件,調(diào)解成功率達(dá)98.71%。
省司法廳培育的“幫扶助困+結(jié)對關(guān)愛開啟志愿幫扶新模式”項(xiàng)目,在全省志愿服務(wù)大賽中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),成為省直機(jī)關(guān)在此領(lǐng)域的首個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)關(guān)愛行動(dòng)與公共法律服務(wù)的雙向賦能。
下一步,省司法廳將持續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞省委、省政府部署要求,在“深”字上再下功夫,推動(dòng)結(jié)對關(guān)愛與鄉(xiāng)村振興深度融合;在“實(shí)”字上再求突破,運(yùn)用法治思維和方式解決關(guān)愛對象急難愁盼問題;在“新”字上再做文章,探索更多“司法+關(guān)愛”創(chuàng)新模式。