4月24日至28日,甘肅省檢察機(jī)關(guān)第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽在國(guó)家檢察官學(xué)院甘肅分院舉辦,來(lái)自全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的60名選手同臺(tái)競(jìng)技、切磋交流,全面提升公益訴訟檢察隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力。省檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)萬(wàn)小鵬為獲獎(jiǎng)選手頒獎(jiǎng),并要求全省公益訴訟檢察人員以此次競(jìng)賽為新起點(diǎn),發(fā)揚(yáng)競(jìng)賽精神,持續(xù)深化學(xué)習(xí),勇于擔(dān)當(dāng)作為,奮力譜寫新時(shí)代全省公益訴訟檢察工作新篇章。
本次競(jìng)賽堅(jiān)持“賽訓(xùn)結(jié)合、以賽促學(xué)、以賽促練、以賽促干”的宗旨,在總結(jié)首屆競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,省檢察院政治部、公益訴訟檢察部結(jié)合最高檢關(guān)于深化業(yè)務(wù)競(jìng)賽改革的要求和本省實(shí)際,對(duì)競(jìng)賽的內(nèi)容、形式、環(huán)節(jié)等進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)和優(yōu)化。緊緊圍繞公益訴訟檢察業(yè)務(wù)核心素能,科學(xué)設(shè)置了專項(xiàng)培訓(xùn)、基礎(chǔ)知識(shí)考試、案件分析審查與法律文書制作、案件匯報(bào)與業(yè)務(wù)答辯、模擬法庭辯論五個(gè)環(huán)節(jié),全程突出實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)范化、專業(yè)化要求,全面檢驗(yàn)參賽選手的理論功底、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。通過(guò)高強(qiáng)度、多維度、全流程的比拼,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力精、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)足的公益訴訟優(yōu)秀人才,同時(shí)為參加全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽選拔種子選手。
賽前培訓(xùn)夯實(shí)基礎(chǔ),以訓(xùn)促賽相得益彰。競(jìng)賽不是單純的“考”與“評(píng)”,更是“學(xué)”與“練”的深度融合。為確保競(jìng)賽取得實(shí)效,在正式比賽開始前,組委會(huì)專門組織開展了為期一天半的專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)緊扣公益訴訟檢察實(shí)務(wù),邀請(qǐng)往屆全國(guó)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)摺徟袠I(yè)務(wù)專家、檢察官圍繞業(yè)務(wù)競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)交流、競(jìng)賽法律文書制作、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟檢察重點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)務(wù)問(wèn)題分析、出庭經(jīng)驗(yàn)交流等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專題授課,幫助參賽選手系統(tǒng)梳理知識(shí)體系、補(bǔ)齊能力短板,鞏固理論基礎(chǔ),掌握競(jìng)賽技巧,為后續(xù)競(jìng)賽環(huán)節(jié)的激烈比拼做好充分準(zhǔn)備。
理論考試淬煉功底,檢驗(yàn)知識(shí)儲(chǔ)備深度?;A(chǔ)知識(shí)考試作為競(jìng)賽的首個(gè)“關(guān)口”,重點(diǎn)考察參賽選手對(duì)公益訴訟檢察法律法規(guī)、司法解釋、辦案規(guī)則及相關(guān)理論知識(shí)的掌握程度??荚噧?nèi)容覆蓋行政公益訴訟、民事公益訴訟等業(yè)務(wù)。試題設(shè)計(jì)注重理論與實(shí)踐相結(jié)合,既考察基礎(chǔ)知識(shí)的全面性,又突出對(duì)辦案中疑難問(wèn)題的分析判斷能力。
案件審查實(shí)戰(zhàn)模擬,文書制作彰顯規(guī)范。案件分析審查與法律文書制作環(huán)節(jié)是本次競(jìng)賽的重頭戲,也是最能體現(xiàn)選手實(shí)戰(zhàn)能力的考核項(xiàng)目。參賽選手需在規(guī)定時(shí)間內(nèi),針對(duì)模擬案件材料進(jìn)行全面審查分析,準(zhǔn)確把握案件事實(shí)、證據(jù)鏈條、法律適用等關(guān)鍵問(wèn)題,并制作相關(guān)法律文書。這一環(huán)節(jié)還原真實(shí)辦案場(chǎng)景,重點(diǎn)考察選手的證據(jù)審查能力、事實(shí)認(rèn)定能力、法律適用能力以及文書制作的規(guī)范性、邏輯性和說(shuō)理性。
匯報(bào)答辯展現(xiàn)綜合素養(yǎng),業(yè)務(wù)交鋒激發(fā)思辨能力。案件匯報(bào)與業(yè)務(wù)答辯環(huán)節(jié),要求選手圍繞所辦理的模擬案件,進(jìn)行限時(shí)匯報(bào)并接受評(píng)委提問(wèn)。匯報(bào)環(huán)節(jié)重點(diǎn)考察選手對(duì)案情的把握能力、邏輯思維能力和語(yǔ)言表達(dá)能力;答辯環(huán)節(jié)則進(jìn)一步檢驗(yàn)選手的臨場(chǎng)應(yīng)變能力、分析問(wèn)題能力和專業(yè)判斷能力。評(píng)委由各地領(lǐng)隊(duì)、市級(jí)檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,他們從案件事實(shí)、法律適用、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、處理意見等多維度進(jìn)行提問(wèn)和評(píng)分。
模擬法庭實(shí)戰(zhàn)對(duì)抗,辯論交鋒盡顯風(fēng)采。作為競(jìng)賽的壓軸環(huán)節(jié),模擬法庭辯論賽將整個(gè)賽事推向高潮。初賽成績(jī)排在前20名的選手進(jìn)入決賽環(huán)節(jié),選手每2人為一組,組成公益訴訟起訴方、被告方,圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、公共利益保護(hù)等爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開激烈辯論。從開篇立論到自由辯論,從質(zhì)證發(fā)問(wèn)到總結(jié)陳詞,雙方你來(lái)我往、攻守有度,法理與情理交融,邏輯與口才并重,充分展現(xiàn)公益訴訟檢察官扎實(shí)的法律功底、敏銳的思辨能力和良好的庭審應(yīng)變素養(yǎng)。模擬法庭高度還原真實(shí)庭審場(chǎng)景,不僅考察選手的法律功底和辯論技巧,更檢驗(yàn)其庭審禮儀、臨場(chǎng)反應(yīng)能力,注重“在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)、在對(duì)抗中提高”。評(píng)委根據(jù)選手的論辯能力、法律素養(yǎng)、邏輯思維及語(yǔ)言表達(dá)等綜合表現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)打分。
全程監(jiān)督確保公正,多方共評(píng)規(guī)范透明。為確保競(jìng)賽各環(huán)節(jié)公平公正、規(guī)范有序,組委會(huì)全程邀請(qǐng)檢務(wù)督察部門派員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。從第三方試題命制、試卷印制、考場(chǎng)管理到閱卷統(tǒng)分、評(píng)委打分、成績(jī)匯總,檢務(wù)督察人員全程參與、全程監(jiān)督。同時(shí),各地領(lǐng)隊(duì)、公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人積極參與閱卷工作,并擔(dān)任案件匯報(bào)答辯及模擬法庭辯論環(huán)節(jié)的評(píng)委。多主體參與、全流程監(jiān)督的模式,有力保障了競(jìng)賽的規(guī)范性、公平性和公信力,得到了各參賽單位和選手的充分認(rèn)同。
以賽促學(xué)淬煉尖兵,人才選拔再啟新程。經(jīng)過(guò)為期五天的激烈角逐,綜合五個(gè)環(huán)節(jié)的得分,一批政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力突出、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀選手脫穎而出,6名選手榮獲“全省第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”,10名選手榮獲“全省第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)能手”。蘭州市檢察院、天水市檢察院榮獲全省檢察機(jī)關(guān)第二屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)選手既有從事公益訴訟檢察工作多年的“老將”,也有嶄露頭角的“新銳”,充分體現(xiàn)了公益訴訟檢察隊(duì)伍薪火相傳、后繼有人的良好局面。
這場(chǎng)競(jìng)賽是一次專業(yè)能力的集中檢閱和全面錘煉,賽訓(xùn)結(jié)合的實(shí)戰(zhàn)淬煉展現(xiàn)了風(fēng)采,實(shí)現(xiàn)了“競(jìng)賽是形式,提升是目的”的預(yù)期目標(biāo)。