近日,慶陽市檢察院制定《慶陽市人民檢察院參與社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設工作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),以制度建設推動檢察力量下沉、服務前移,助力構建基層治理新格局。
《規(guī)范》優(yōu)化入駐模式,提出因地制宜靈活采取常駐、輪駐、隨駐等形式,選派業(yè)務能力強、群眾工作經驗豐富的干警入駐綜治中心,確保服務常態(tài)化、專業(yè)化?!兑?guī)范》明確入駐檢察人員應堅持嚴格在法定職責范圍內參與治理,不缺位、不錯位、不越位;落實首辦責任制,對群眾訴求實行全流程閉環(huán)管理;在化解矛盾中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,以辦案推動源頭治理;強化“四大檢察”一體履職,加強與綜治中心入駐單位協(xié)作配合等四項工作原則。檢察機關入駐后履行依法受理群眾涉法涉訴信訪事項并提供法律咨詢;運用釋法說理、公開聽證等方式參與矛盾糾紛多元化解;依托綜治中心信息優(yōu)勢主動發(fā)現(xiàn)并移送法律監(jiān)督線索;參與社會治安風險會商,提出風險評估建議;開展法治宣傳,推行“調解前普法10分鐘”,引導群眾依法理性維權;負責檢察機關與其他入駐單位的日常溝通、信息共享與協(xié)作配合等六大職責。
《規(guī)范》提出,深化新時代檢察版“馬錫五式工作法”,受理環(huán)節(jié)堅持“一張笑臉迎人、一把椅子讓座、一杯熱水暖心、一句問候開場”服務規(guī)范;辦理事項踐行把身子沉到一線、耳朵聽到一線、腳步走到一線、矛盾解到一線、溫暖送到一線的“五到一線”要求,運用“板凳接訪、塬上調查、圓桌聽證、多元和解、當場辦結、回訪暖心”六步工作法;推廣“云調解”模式;建立辦案風險防控機制,運用“一人一檔”及“紅黃綠”三色分級管理體系,聯(lián)動開展幫扶處置;建立涉檢信訪與辦案質效聯(lián)動研判機制,壓實矛盾化解責任。
《規(guī)范》還將入駐履職情況、線索移送質效、矛盾化解成效等納入檢察官業(yè)績考評,建立動態(tài)評估機制,定期分析訴求分類準確性、辦理時效性及群眾滿意度。對推諉扯皮等問題依規(guī)依紀處理,對成效突出的單位和個人予以表彰,以嚴督實導推動規(guī)范落地見效。