在酒泉市玉門市老市區(qū),新材料項目基地機(jī)器轟鳴,建設(shè)正酣。這個占地近萬畝的省級重點(diǎn)工程,高峰期施工人員達(dá)1.5萬人,各類施工隊、供應(yīng)商、運(yùn)輸車隊、小商小販等市場主體近百家。如何在這樣一個龐大的建筑工地開展好警務(wù)工作,是擺在玉門市公安局北坪派出所面前的一道探索必答題。
警務(wù)前移 工地有了“24小時管家”
2025年3月,一個藍(lán)白相間的警務(wù)工作站出現(xiàn)在項目建設(shè)工地。這里不僅是派出所的駐企警務(wù)室,更是集治安管理、糾紛調(diào)解、法律咨詢、宣防教育于一體的“工地警務(wù)綜合體”。
“以前工地上發(fā)生糾紛,報警后民警從派出所趕來要十多分鐘,現(xiàn)在警務(wù)室就在工地上,民警兩分鐘內(nèi)就能到場?!表椖控?fù)責(zé)人任鵬飛深有感觸。警務(wù)室配備2名專職民警和7名輔警,實(shí)行“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”模式,確保24小時有人在,事情有人管。
民輔警的巡邏路線也是經(jīng)過精心設(shè)計的。材料堆放區(qū)、工人生活區(qū)、車輛出入口、工程結(jié)算點(diǎn)、大件設(shè)備轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)等等,這些安全隱患多、矛盾糾紛多、易發(fā)生案事件的區(qū)域被列為重點(diǎn)巡查對象。駐企民輔警的巡邏記錄本上,密密麻麻記錄著每日巡查情況:“一標(biāo)段鋼筋堆放區(qū)通道擁堵,已協(xié)調(diào)疏通?!薄?號生活區(qū)有糾紛,已現(xiàn)場調(diào)解?!泵刻爝@樣的小警情有十多起……
多元調(diào)解 構(gòu)建專業(yè)化解“同心圓”
在駐企警務(wù)室的協(xié)調(diào)下,人社、司法、市場監(jiān)管等部門工作人員定期進(jìn)駐,合署辦公,形成了“公安牽頭、多部門聯(lián)動”的助企服務(wù)合力,讓企業(yè)遇到問題“足不出園”就能找到解決方案。
“工人因?yàn)楣べY結(jié)算問題和班組起了爭執(zhí),我們一個電話,民警和相關(guān)部門的同志馬上就能到,不到半天就把事情解決好了?!表椖堪脖X?fù)責(zé)人深有感觸,“通過民警的工作不僅化解了矛盾,更穩(wěn)住了人心?!?br/>
這是玉門公安在項目建設(shè)工地創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制的一個縮影。“針對重大在建項目矛盾糾紛針對性強(qiáng)、涉及面廣的特點(diǎn),我們牽頭搭建了‘1+3+N’多元調(diào)解平臺?!?’是以駐企警務(wù)室為核心,‘3’是整合司法、人社、市場監(jiān)管等行政部門專業(yè)力量,‘N’是吸納項目管理人員、工人代表、資深工程師等內(nèi)部力量,壯大矛盾糾紛調(diào)解力量,更好地服務(wù)企業(yè)建設(shè)發(fā)展?!庇耖T市公安局副局長杜生海說。
精準(zhǔn)服務(wù) 從源頭筑牢“防火墻”
工人生活區(qū)里的“法治夜?!本褪桥沙鏊鶕?jù)工程建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和農(nóng)民工管理實(shí)際探索出的工作方法。駐企民輔警利用工人晚上休息的空隙,走進(jìn)宿舍、食堂用鮮活案例講解勞動合同、安全生產(chǎn)、防范詐騙等法律知識。
“聽了民警講的案例,我才知道簽合同要注意這么多細(xì)節(jié)?!眮碜运拇ǖ匿摻罟だ蠌堈f。除了普法宣傳,警務(wù)室還聯(lián)系項目建設(shè)單位建立了工資專管員制度。民警定期核查工資發(fā)放情況,從制度上降低欠薪風(fēng)險。同時,對參與項目建設(shè)的分包商、供應(yīng)商建立“誠信檔案”,將糾紛化解情況與后續(xù)合作評價掛鉤。
數(shù)據(jù)說話 “產(chǎn)業(yè)警務(wù)”成效顯著
一組數(shù)據(jù)見證了“產(chǎn)業(yè)警務(wù)”模式的成效:自2025年警務(wù)室設(shè)立以來,矛盾糾紛現(xiàn)場化解率達(dá)到94%,治安類警情同比下降21.3%,未發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的重大群體性事件。項目負(fù)責(zé)人表示:“警務(wù)室不僅解決了糾紛,更營造了安心的施工環(huán)境,為項目順利推進(jìn)提供了有力保障?!?/span>
玉門老市區(qū)管委會負(fù)責(zé)人表示,“產(chǎn)業(yè)警務(wù)”的探索實(shí)踐,高效有力地保障了重大項目建設(shè)發(fā)展。下一步,我們將建議公安機(jī)關(guān)在各個廠區(qū)推廣。
如今,在機(jī)器轟鳴的工地上,那個藍(lán)白相間的警務(wù)工作站,已成為工人心中的“安心站”、企業(yè)眼中的“護(hù)航站”,更是玉門市優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化的生動縮影和寫照。