未成年人是家庭的希望、國家的未來。守護(hù)他們健康成長,是公安機關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。隴南市禮縣公安局堅持“教育、感化、挽救”方針,錨定“預(yù)防在前端、懲治有尺度、幫教有閉環(huán)”目標(biāo),走出了一條“法治引航防為先、寬嚴(yán)相濟(jì)懲為要、智慧賦能管為基”的護(hù)苗新路,以公安擔(dān)當(dāng)筑牢未成年人健康成長的堅實屏障。
法治引航防為先,筑牢前端預(yù)防堤壩
預(yù)防未成年人違法犯罪,關(guān)鍵在于將觸角前移、陣地前置。禮縣公安局以“護(hù)校安園”為抓手,構(gòu)建起全方位前端預(yù)防體系。今年春季開學(xué)之際,各派出所精心組織“開學(xué)第一課”法治進(jìn)校園活動。中壩鎮(zhèn)組織派出所、司法所、市場監(jiān)管等部門在中心小學(xué)同步開展法治宣講,圍繞預(yù)防未成年人犯罪、防范校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒知識等主題,以案說法、互動問答,發(fā)放宣傳手冊200余份。祁山鎮(zhèn)聯(lián)合派出所、司法所、交警隊等部門開展“弘揚法治精神 共建平安校園”普法宣傳活動,現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊300余份,工作組還對校園食藥品、消防、周邊環(huán)境等重點領(lǐng)域開展安全檢查,現(xiàn)場交辦問題并限期整改。據(jù)了解,去年秋季開學(xué),紅河鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn)、草坪鄉(xiāng)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展法治進(jìn)校園活動,覆蓋全縣所有學(xué)區(qū),有效提升了師生的法治意識和自我防護(hù)能力。
在警校共建方面,禮縣公安局在全縣200所校園全面推行“一校一警”機制,將專業(yè)警務(wù)力量深度融入校園安全管理體系,設(shè)立駐校民警公示牌并公開信息,全面參與校園安防設(shè)施建設(shè)、安全隱患排查和應(yīng)急處置培訓(xùn)。針對學(xué)生“沒處說、口難開、不敢說”的痛點,在全縣70所中小學(xué)校統(tǒng)一設(shè)立“警察叔叔信箱”,實行“信件接收—分類處置—聯(lián)動化解—定期回訪”閉環(huán)工作機制,鼓勵學(xué)生反映校園欺凌、安全隱患、矛盾糾紛等問題,傾訴成長煩惱。5月23日,禮縣警察協(xié)會主辦的少年警校警訓(xùn)開營,通過“體驗+教學(xué)+參觀”的方式,讓學(xué)員走出校園、走進(jìn)公安,真切感受人民警察的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
寬嚴(yán)相濟(jì)懲為要,精準(zhǔn)把好法治尺度
法律之網(wǎng)密而有度,既為懵懂少年劃清不可逾越的紅線,也為迷途知返者保留回歸正途的燈火。2026年1月1日,新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》正式施行,明確規(guī)定對已滿14周歲不滿16周歲的未成年人,若“一年內(nèi)二次以上違反治安管理”,可以執(zhí)行行政拘留。禮縣公安局城關(guān)派出所嚴(yán)格依照新法,連續(xù)快速辦結(jié)9起行政案件。禮縣公安局黨委委員、常務(wù)副局長趙志軍表示,新修訂的法律為基層執(zhí)法提供了更明確的法律支撐,賦予了公安機關(guān)更有力的處置手段。
2025年9月,禮縣人民檢察院與禮縣公安局舉行《未成年人司法保護(hù)聯(lián)席會議機制實施意見》會簽儀式并召開第一次聯(lián)席會議,重點圍繞疑難案件研判、執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息共享、預(yù)防幫教合作等議題進(jìn)行深入研討,推動協(xié)作從個案協(xié)調(diào)向常態(tài)集約轉(zhuǎn)變,從事后溝通向事前預(yù)警延伸。該機制旨在有效破解實踐中存在的溝通不暢、標(biāo)準(zhǔn)不一、銜接不順等難題,統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和尺度,共同提升未成年人案件辦案質(zhì)效與保護(hù)水平。在幫教方面,禮縣公安局構(gòu)建“警校家”教育幫扶模式,攜手教育、司法、社區(qū)、家庭及社會公益組織等多部門建立信息共享,通過聯(lián)動社區(qū)和家庭對未成年人開展心理疏導(dǎo)、法制教育、行為矯正等措施,實現(xiàn)從“單一管控”向“多元矯治”轉(zhuǎn)變。
智慧賦能管為基,織密長效防護(hù)網(wǎng)絡(luò)
未成年人保護(hù)不是公安一家的“獨角戲”。禮縣公安局創(chuàng)新工作機制,將智慧警務(wù)、聯(lián)動警務(wù)、暖心警務(wù)有機融合,織密安全防護(hù)網(wǎng)。禮縣公安局依托情指行一體化平臺,大屏幕上實時跳動著各類數(shù)據(jù),系統(tǒng)通過分析歷史數(shù)據(jù)和實時信息,能準(zhǔn)確判斷哪里需要加強防范。今年以來,通過智慧預(yù)警,全縣盜竊類案件同比下降了28%,群眾安全感明顯提升。
在立體防控方面,禮縣公安局高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“平安校園”智慧安防體系建設(shè),在校園出入口、樓宇過道及重點公共區(qū)域設(shè)置可視化裝置、電子防護(hù)欄等安防設(shè)備,轄區(qū)派出所綜合指揮室可第一時間對現(xiàn)場情況進(jìn)行了解,準(zhǔn)確制定處置方案。同時,結(jié)合工作實際制定“一校一方案、一校一預(yù)案”模式,完善“夜間護(hù)學(xué)崗”勤務(wù),組織民輔警加大對夜間師生的安全守護(hù)力度。在城區(qū)學(xué)校上下學(xué)高峰時段,交管、特警、派出所民警聯(lián)合執(zhí)勤,落實“定人、定崗、定責(zé)、定時”勤務(wù)機制,最大限度把警力擺在學(xué)生出行的關(guān)鍵節(jié)點。禮縣公安局還聯(lián)合教育部門大力實施“護(hù)校安園”工程,依托在校老師積極發(fā)動學(xué)生家長加入由志愿者、社區(qū)群眾組成的“校園安全傘”微信團(tuán)隊,對每天發(fā)現(xiàn)的校園安全隱患及時上報,由所在學(xué)校法治副校長梳理匯總并指導(dǎo)校方開展整改工作。截至目前,累計開展法治講座120場次,覆蓋師生上萬人次。禮縣公安局持續(xù)加大夜間巡查力度,對重點部位開展不間斷巡邏布控,堅決打擊現(xiàn)行犯罪,壓縮犯罪空間。
久久為功,護(hù)苗長跑沒有終點。禮縣公安局將繼續(xù)堅持“預(yù)防為主、分類施策、依法懲治、閉環(huán)管理”原則,深化科技應(yīng)用,做精分級干預(yù)措施,壓實各方責(zé)任,在精準(zhǔn)畫像中看見每一個需要被看見的孩子,在全鏈閉環(huán)中護(hù)航他們行穩(wěn)致遠(yuǎn),為平安禮縣建設(shè)書寫更溫暖的答卷。