今年以來，平?jīng)鍪腥A亭市綜治中心深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)強化司法賦能核心支撐，聯(lián)合華亭市人民法院實體化運行“服務(wù)前移、源頭解紛”協(xié)作模式。通過司法資源全量下沉、解紛鏈條全線貫通，切實把綜治中心打造成矛盾糾紛“集散地”、多元解紛“橋頭堡”。截至5月上旬，中心累計受理群眾各類訴求事項3120件，辦結(jié)2987件，辦結(jié)率達95.8%，為全市社會治理現(xiàn)代化注入了強勁動能。

針對群眾解紛“多頭跑、往返跑”痛點，華亭市綜治中心在規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)上高標準建成訴訟服務(wù)中心，配套簡易法庭、駐點辦公室等功能空間，由法院派駐“1名員額法官+1名法官助理+2名書記員”專業(yè)團隊常駐，將立案咨詢、訴前調(diào)解、司法確認、速裁審判等服務(wù)集成納入中心“一站式”清單。今年以來，訴訟服務(wù)中心累計接待群眾咨詢820余人次，完成審前矛盾糾紛分流案件936件（其中：當(dāng)場立案214件、引導(dǎo)非訴解紛722件），真正實現(xiàn)“只進一扇門、解決所有事”，群眾的急難愁盼問題能夠得到依法快速高效解決。

華亭市綜治中心統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心工作團隊建立“三級遞進、精準分流”機制，對簡易糾紛優(yōu)先導(dǎo)入先行調(diào)解，復(fù)雜糾紛聯(lián)動多部門協(xié)同處置，疑難案件開通速裁快審“綠色通道”，實現(xiàn)“繁簡分流、快慢分道”。今年以來，訴訟服務(wù)中心通過前置調(diào)解成功化解鄰里、借貸、物業(yè)等糾紛1672件，占受理總量的53.6%；聯(lián)動住建、司法、人社等部門處置涉眾型糾紛47起，涉及群眾1200余人，其中某某物業(yè)服務(wù)公司群體性糾紛處置中，僅用12天時間促成200余戶業(yè)主達成履約協(xié)議，為全市同類糾紛化解提供了參考和范本。

針對家事案件“易激化、難愈合”的特質(zhì)，華亭市綜治中心跳出“一判了之”機械思維，確立“調(diào)解優(yōu)先、親情修復(fù)”的工作導(dǎo)向。駐綜治中心法官團隊既當(dāng)定分止爭的“裁判員”，又當(dāng)家事裂痕的“縫合師”。通過靈活運用“背對背疏導(dǎo)+面對面溝通”模式，將法律權(quán)威的“剛度”與司法關(guān)懷的“溫度”有機統(tǒng)一。今年以來累計受理群眾家事糾紛386件，成功化解312件，調(diào)解成功率達80.8%，特別是贍養(yǎng)、撫養(yǎng)類糾紛履行率保持100%，真正實現(xiàn)了從“案結(jié)事了”向“人和心通”的深層轉(zhuǎn)變，有效修復(fù)了基層社會的“微細胞”。

訴訟服務(wù)中心堅持“調(diào)解不是終點，履行方顯實效”工作理念，通過設(shè)立司法確認快速通道，對調(diào)解成功的矛盾糾紛當(dāng)場受理、當(dāng)日審查、當(dāng)天告知結(jié)果，賦予調(diào)解協(xié)議法律執(zhí)行力，將“柔性”調(diào)解成果轉(zhuǎn)化為“剛性”法律保障力，從制度上根除了群眾“調(diào)解不算數(shù)、兌現(xiàn)無保障”的隱憂。今年以來，市綜治中心共對427件矛盾糾紛案件通過司法確認“上了保險”，案件量同比上升21.3%。成果的取得得益于這一機制的威懾力、公信力和保障力，當(dāng)事人自動履行率躍升至92.6%，確保調(diào)解協(xié)議的履行由白紙黑字變成真金白銀，切實以最小的司法成本實現(xiàn)了“案結(jié)、事了、人和”。

為切實推動訴訟服務(wù)中心作用發(fā)揮，駐中心法官團隊不斷創(chuàng)新工作思路，打破“就案辦案”局限，主動走出辦公室，深入村社企業(yè)“找病根”，實現(xiàn)從“坐堂問案”向“靠前治理”的深層變革，將司法職能嵌入基層治理網(wǎng)格。通過“隱患排查+法治宣講+司法建議”三位一體模式，實現(xiàn)風(fēng)險從事前預(yù)警到源頭減量。至目前，市綜治中心推動進駐法官、檢察官、司法行政工作人員等力量下沉村社、企業(yè)開展糾紛排查56次，發(fā)現(xiàn)土地、勞務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患73處，全部提前介入穩(wěn)控，開展“法治講堂”“以案釋法”活動28場，覆蓋群眾4200余人次；針對行業(yè)管理漏洞，充分運用“一書兩單四函”新機制，向有關(guān)涉事單位發(fā)送工作提醒函、風(fēng)險預(yù)警函等9份，推動同類糾紛同比下降16.2%。

下一步，華亭市綜治中心將縱深推進“法院+綜治”協(xié)作機制，做精訴調(diào)對接規(guī)范化流程、做強糾紛調(diào)處法治化建設(shè)等重點，持續(xù)推動矛盾糾紛由“終端裁決”向“源頭預(yù)防”延伸，切實以高質(zhì)量司法服務(wù)為建設(shè)更高水平的平安華亭、法治華亭保駕護航。