甘肅:推動(dòng)高效能治理 繪就隴原善治畫卷
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,健全社會(huì)工作體制機(jī)制和社會(huì)治理政策法律法規(guī)體系,推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
——摘自“十五五”規(guī)劃綱要
7月7日,甘肅省宕昌縣南河鎮(zhèn)任藏村發(fā)生山體滑坡,有人員被困。災(zāi)害發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,搶抓救援黃金時(shí)間,科學(xué)調(diào)配警力。民警輔警第一時(shí)間劃定高危警戒區(qū)域,快速核實(shí)被困人員信息,為專業(yè)力量抵達(dá)贏得了寶貴時(shí)間。這是甘肅公安機(jī)關(guān)發(fā)揮警務(wù)運(yùn)行新效能,用“公安速度”助力生命救援的生動(dòng)一幕。
今年以來,甘肅公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深耕系統(tǒng)治理、源頭治理、協(xié)同治理、數(shù)智治理,在隴原大地上繪就了一幅“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的基層善治新畫卷,為“十五五”開好局、起好步注入了強(qiáng)大的平安力量。
甘肅省正寧縣公安局永正派出所民警輔警深入田間地頭開展反詐宣傳。馬會(huì)剛 攝
深化系統(tǒng)治理 營造平安有序治安環(huán)境
基層社會(huì)治理關(guān)乎人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。甘肅公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)主力軍作用,推動(dòng)平安防線前移,靈活開展“精警務(wù)、微專項(xiàng)、小行動(dòng)、融治理”。蘭州公安推動(dòng)“安瀾·2026”春季行動(dòng)取得全勝,金昌公安啟動(dòng)“利劍2026”夏季治安打擊整治暨全域巡邏實(shí)戰(zhàn)練兵活動(dòng),酒泉公安縱深推進(jìn)夏季治安打擊整治……今年以來,甘肅1300余場次大型群眾性活動(dòng)安全無事故,刑事案件、治安案件立案數(shù)同比分別下降7.6%、18.8%,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)案數(shù)、損失數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。
一系列具體行動(dòng)、具體舉措、具體數(shù)據(jù)的背后,是甘肅公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)化推進(jìn)基層社會(huì)治理的生動(dòng)實(shí)踐。
“我們深入實(shí)施新一輪加強(qiáng)派出所工作三年行動(dòng)計(jì)劃,部署開展‘公安強(qiáng)基行動(dòng)’,建成運(yùn)行基礎(chǔ)管控中心51個(gè),動(dòng)態(tài)管控基礎(chǔ)要素,不斷夯實(shí)‘派出所主防’根基?!备拭C省公安廳基層基礎(chǔ)工作總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在高舉打擊利劍的同時(shí),甘肅公安持續(xù)強(qiáng)化主動(dòng)防范,創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文旅、暢安、民生“五大警務(wù)”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,先后出臺(tái)公安機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展30項(xiàng)措施和便民利企10條措施,健全完善包抓聯(lián)企業(yè)、規(guī)范涉企執(zhí)法、“護(hù)企安商直通車”等機(jī)制;全面推行新車上牌“一件事”及6項(xiàng)公安交管“一網(wǎng)通辦”服務(wù)新措施,基層治理的平安根基不斷夯實(shí)。
甘肅省正寧縣公安局特警大隊(duì)民警輔警在民俗市場巡邏。馬會(huì)剛 攝
細(xì)化源頭治理 把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)
6月15日,在清水縣郭川鎮(zhèn)劉堯村的農(nóng)家小院里,兩個(gè)曾因地界問題發(fā)生糾紛的家庭重歸于好。這溫馨一幕的背后,是清水縣公安局郭川派出所聯(lián)動(dòng)人民調(diào)解員、村鎮(zhèn)干部等多元力量用心用情化解矛盾糾紛的不懈努力。
基層治理的“最后一公里”,連著千家萬戶的安寧。今年以來,甘肅公安深化“警網(wǎng)融合”“警調(diào)對(duì)接”等機(jī)制,把人民調(diào)解與治安調(diào)解有效銜接,將各類矛盾糾紛預(yù)警在初始、化解在前端、吸附在基層。全省公安機(jī)關(guān)累計(jì)聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛12.1萬起。目前,全省已實(shí)現(xiàn)縣級(jí)綜治中心民警入駐全覆蓋,社會(huì)治理的觸角正延伸至各個(gè)角落。
針對(duì)隴原大地地區(qū)差異較大,“十里不同風(fēng)、百里不同俗”的現(xiàn)實(shí)狀況,甘肅公安機(jī)關(guān)因地制宜、對(duì)癥下藥推進(jìn)基層治理工作。蘭州市公安局安寧分局劉家堡派出所培育“老警官調(diào)解室”“家事直說站”等品牌,轄區(qū)矛盾糾紛化解率保持在高位;瓜州縣公安局淵泉派出所建立“一杯茶”調(diào)解室,助力群眾“事心雙解”……從“一域之安”到“全省之穩(wěn)”,甘肅公安積極推動(dòng)高效能治理,更好促進(jìn)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展。
甘肅省蘭州市公安局城關(guān)分局伏龍坪派出所民警輔警開展入戶走訪,了解社情民意。張軍揚(yáng) 攝
推動(dòng)協(xié)同治理
匯聚共建共治合力
基層治理不是公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗。甘肅公安積極融入高質(zhì)量共建“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,依托省委、省政府一系列戰(zhàn)略部署,深化警情數(shù)據(jù)研判,強(qiáng)化區(qū)域警務(wù)協(xié)作,構(gòu)建起協(xié)同共治的“同心圓”。
曾經(jīng),河西走廊因線路漫長、路況復(fù)雜、氣候惡劣而飽受交通治理難題的困擾?!扒Ю锖游鞔舐?lián)防”區(qū)域警務(wù)協(xié)作一舉打破了這個(gè)壁壘。5月,“千里河西大聯(lián)防”暨四?。ㄗ灾螀^(qū))八市(州、盟)暢安旅游交通安保警務(wù)協(xié)作聯(lián)席會(huì)議在酒泉召開。這一由河西五市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合推行的交通管理警務(wù)協(xié)作機(jī)制,輻射新疆哈密、青海海西、內(nèi)蒙古阿拉善等周邊地區(qū),有效保障了國家向西開放戰(zhàn)略通道和“一帶一路”建設(shè)動(dòng)脈通道的安全暢通。
蘭州、白銀公安機(jī)關(guān)共同簽署服務(wù)保障蘭白經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域警務(wù)協(xié)作框架協(xié)議;甘肅省徽縣、陜西省略陽縣兩地召開省際毗鄰縣域警務(wù)協(xié)作會(huì)議,在信息共享、聯(lián)合打擊突出違法犯罪、邊界治安聯(lián)勤共治等方面達(dá)成廣泛共識(shí)……各地公安機(jī)關(guān)以機(jī)制共建、警力聯(lián)動(dòng)、糾紛聯(lián)調(diào)的務(wù)實(shí)舉措,將行政“毗鄰線”轉(zhuǎn)化為平安“連心線”。
甘肅省蘭州市公安局公交軌道公安局東方紅軌道治安派出所民警輔警在地鐵站內(nèi)巡邏。張軍揚(yáng) 攝
強(qiáng)化數(shù)智治理
全方位提升基層治理效能
為激發(fā)全警科技創(chuàng)新活力,1月,蘭州市公安局舉辦金點(diǎn)子創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,多個(gè)警種部門攜優(yōu)秀基層技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目同臺(tái)競技。參賽民警馬順延說:“我的‘警百通’AI數(shù)字警官已在分局試點(diǎn)應(yīng)用。通過大賽,我對(duì)未來警務(wù)創(chuàng)新更加充滿信心!”
科技是提升公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵變量。今年以來,甘肅公安深入實(shí)施公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升工程,深化大數(shù)據(jù)、視圖、新技術(shù)裝備等五大應(yīng)用,升級(jí)打造警務(wù)智能助手,搭建智能體模型,全方位賦能基層、支撐實(shí)戰(zhàn)。
甘肅省蘭州市公安局交管支隊(duì)民警在盤旋路警務(wù)站利用無人機(jī)開展巡查。張軍揚(yáng) 攝
“以前巡邏,更多的是靠經(jīng)驗(yàn)、靠腿勤,現(xiàn)在巡邏,我們帶著‘?dāng)?shù)據(jù)’上崗,效能倍增!”天水市公安局麥積分局麥積山大景區(qū)派出所民警感慨道。從人海戰(zhàn)術(shù)到智慧管控,甘肅公安正通過數(shù)智賦能治理,讓平安更加可感可及。