近日，酒泉市檢察院與甘肅林區(qū)中級(jí)法院會(huì)簽《關(guān)于服務(wù)保障“三北”工程建設(shè)建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法協(xié)作機(jī)制的意見》（以下簡稱《意見》），建立完善聯(lián)席會(huì)議、線索雙向移送、證據(jù)共享、鑒定協(xié)同、專家輔助、技術(shù)調(diào)查官共享、信息數(shù)據(jù)互通、聯(lián)合普法宣傳、聯(lián)合調(diào)研培訓(xùn)等九項(xiàng)制度，以嚴(yán)格制度、嚴(yán)密法治為“三北”工程建設(shè)清障護(hù)航，檢法雙向聯(lián)動(dòng)、司法協(xié)同發(fā)力，全力打贏“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，共同筑牢國家西部生態(tài)安全屏障。

《意見》明確，雙方將立足筑牢國家西部生態(tài)安全屏障核心目標(biāo)戰(zhàn)略定位，恪守生態(tài)優(yōu)先、系統(tǒng)治理、損害擔(dān)責(zé)、注重預(yù)防原則，聚焦河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)主戰(zhàn)場，結(jié)合酒泉地處甘新蒙交界、祁連山國家公園、鹽池灣國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)荒漠化綜合防治，林草資源保護(hù)，野生動(dòng)植物資源保護(hù)，污染防治攻堅(jiān)，國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等七大領(lǐng)域涉刑事、民事、行政、公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的司法協(xié)作，構(gòu)建起“刑事懲治、民事追責(zé)、行政監(jiān)督、公益訴訟、生態(tài)修復(fù)”五位一體的生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)格局，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。

《意見》明確，對(duì)因自然或技術(shù)條件限制無法原地原樣修復(fù)的，引導(dǎo)違法犯罪行為人在酒泉已建成的4個(gè)補(bǔ)植復(fù)綠基地和公益訴訟助力“三北”工程建設(shè)基地開展異地修復(fù)。探索建立生態(tài)修復(fù)保證金制度。犯罪行為人繳納修復(fù)保證金的，法院在量刑時(shí)可酌情從寬處理；對(duì)犯罪行為人不依照生效判決履行修復(fù)義務(wù)的，法院、檢察院可委托第三方代為修復(fù)，已繳納的保證金用于支付所產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用。

《意見》提出，構(gòu)建“司法裁判+專業(yè)修復(fù)+跟蹤監(jiān)督”閉環(huán)機(jī)制。法檢兩院在辦理涉生態(tài)環(huán)境損害的案件中，可以商請(qǐng)主管行政機(jī)關(guān)或者委托有相應(yīng)資質(zhì)的第三方進(jìn)行修復(fù)方案制定、實(shí)施和修復(fù)結(jié)果驗(yàn)收等工作，并可共同組織專家進(jìn)行方案論證；應(yīng)當(dāng)共同參與重大案件修復(fù)結(jié)果的評(píng)估驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和群眾代表參與監(jiān)督；應(yīng)當(dāng)建立修復(fù)效果案后回訪機(jī)制，確保生態(tài)修復(fù)落地見效。