近日,最高人民法院印發(fā)《人民法院審理植物新品種案件技術(shù)事實(shí)查明工作指引》(以下簡稱《指引》)?!吨敢愤M(jìn)一步規(guī)范人民法院審理植物新品種權(quán)民事和行政糾紛案件技術(shù)事實(shí)查明工作,提高技術(shù)事實(shí)查明的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,以更符合科學(xué)規(guī)律的事實(shí)查明和更具針對(duì)性的法律標(biāo)準(zhǔn),有力保障有關(guān)案件公正高效審理。
據(jù)介紹,植物新品種權(quán)保護(hù)是種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的重要法律制度保障。自2019年最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭(以下簡稱法庭)成立、建立起國家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制以來,各級(jí)法院切實(shí)加大種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,著力提升司法保護(hù)質(zhì)效,持續(xù)為種業(yè)振興貢獻(xiàn)司法力量。2019年至2025年,全國法院新收植物新品種一審案件4521件,二審案件987件;法庭共受理植物新品種案件923件,審結(jié)725件。其中,2025年全國法院新收一審案件1402件,同比增長57.4%;法庭新收264件,同比增長48.3%。植物新品種權(quán)案件中技術(shù)事實(shí)的查明是關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點(diǎn)所在,其直接決定案件結(jié)果走向?!吨敢分塾诮鉀Q痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過構(gòu)建多元技術(shù)查明路徑,給出系統(tǒng)性、可操作、可統(tǒng)一裁判尺度的具體指引。
《指引》新多元查明方式,針對(duì)植物新品種案件中品種的同一性、親緣關(guān)系、派生關(guān)系等技術(shù)事實(shí)問題,構(gòu)建了人民法院對(duì)外委托鑒定、當(dāng)事人自行委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員出具專家意見、當(dāng)事人申請(qǐng)有專門知識(shí)的人出庭、人民法院技術(shù)調(diào)查官參與、技術(shù)專家作為人民陪審員參審、技術(shù)咨詢等立體多元的技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制?!吨敢窐?gòu)建科學(xué)檢測方法體系,從技術(shù)層面規(guī)范操作流程,明確鑒定方法選擇、對(duì)照樣品的層級(jí)選擇、分子標(biāo)記加測條件、親緣關(guān)系檢測規(guī)則等要求;從程序?qū)用嬉?guī)范專家輔助、技術(shù)調(diào)查、專家陪審等查明方式,從源頭保障查明結(jié)果的科學(xué)性與可靠性?!吨敢访鞔_技術(shù)事實(shí)查明的法律標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了檢測結(jié)果的審查標(biāo)準(zhǔn)和采信規(guī)則,特別是根據(jù)科學(xué)檢測結(jié)果合理轉(zhuǎn)移證明責(zé)任,切實(shí)降低權(quán)利人維權(quán)難度。
據(jù)悉,作為首個(gè)專門規(guī)范植物新品種審判領(lǐng)域技術(shù)事實(shí)查明的指導(dǎo)性文件,《指引》有利于進(jìn)一步提升植物新品種案件審判質(zhì)效,精準(zhǔn)打擊套牌侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為,有力回應(yīng)種業(yè)企業(yè)、科研單位對(duì)品種權(quán)保護(hù)的迫切需求,讓育種者的智力投入得到應(yīng)有的回報(bào),為種業(yè)創(chuàng)新營造公平透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。
法〔2026〕48號(hào)
人民法院審理植物新品種案件技術(shù)事實(shí)查明工作指引
為進(jìn)一步規(guī)范人民法院審理植物新品種權(quán)民事和行政糾紛案件技術(shù)事實(shí)查明工作,提高技術(shù)事實(shí)查明的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,保障案件公正高效審理,根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》等法律、行政法規(guī)以及相關(guān)司法解釋的規(guī)定,結(jié)合審判經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,制定本工作指引。
一、總則
1.本工作指引所稱植物新品種案件技術(shù)事實(shí),包括以下內(nèi)容:
(1)植物品種的同一性認(rèn)定,即被訴侵權(quán)物與授權(quán)品種的特征、特性是否相同;
(2)植物品種的親緣關(guān)系認(rèn)定,即被訴侵權(quán)物是否系使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)、繁殖而來;
(3)植物品種的派生關(guān)系認(rèn)定,即被訴侵權(quán)物是否由授權(quán)品種選育而來,除派生性狀外的其他基本性狀是否相同;
(4)其他技術(shù)事實(shí),如被訴侵權(quán)物與授權(quán)品種特征、特性的不同是否因非遺傳變異所致。
2.在植物新品種案件中開展技術(shù)事實(shí)查明,應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)客觀、程序規(guī)范、高效便捷的原則。
3.對(duì)于植物新品種案件技術(shù)事實(shí)的查明,可以通過當(dāng)事人自行委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員出具專家意見、當(dāng)事人申請(qǐng)有專門知識(shí)的人出庭、人民法院委托鑒定、技術(shù)調(diào)查官參與、專家陪審、專家咨詢等方式進(jìn)行。
4.對(duì)于鑒定意見、專家意見和有專門知識(shí)的人出庭就相關(guān)技術(shù)事實(shí)所作的說明,人民法院應(yīng)當(dāng)依法組織當(dāng)事人質(zhì)證,在全面審查的基礎(chǔ)上認(rèn)定其證明力。
二、委托鑒定
5.當(dāng)事人可以就植物品種之間的同一性、親緣關(guān)系、派生關(guān)系等專門性技術(shù)事實(shí)問題向人民法院申請(qǐng)鑒定。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出鑒定申請(qǐng),因不可抗力或者其他正當(dāng)理由導(dǎo)致逾期申請(qǐng)的除外。
人民法院認(rèn)為案件所涉技術(shù)事實(shí)問題需要委托鑒定的,可以向當(dāng)事人進(jìn)行釋明。對(duì)該技術(shù)事實(shí)不負(fù)有證明責(zé)任的一方當(dāng)事人不同意進(jìn)行鑒定的,不影響人民法院開展委托鑒定工作。
6.人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查,以判斷委托鑒定的必要性和可行性。申請(qǐng)鑒定事項(xiàng)屬于根據(jù)邏輯推理、生活經(jīng)驗(yàn)等可以認(rèn)定的事實(shí)、基于案件現(xiàn)有證據(jù)已經(jīng)可以查明的事實(shí)、與待證事實(shí)無關(guān)聯(lián)或者對(duì)證明待證事實(shí)無意義的事實(shí)的,人民法院不予準(zhǔn)許。
7.當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,應(yīng)當(dāng)確保種子、種苗等被訴侵權(quán)物來源清晰真實(shí),與被訴侵權(quán)行為具有關(guān)聯(lián)性,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)妥善采取保藏、種植等方式,確保被訴侵權(quán)物符合鑒定要求。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)舉證證明或者充分說明被訴侵權(quán)物的來源、固定和保存過程的真實(shí)性、完整性,必要時(shí)可通過田間取樣錄像、基因指紋預(yù)存等方式固定檢材狀態(tài)。鼓勵(lì)但不要求必須采取公證方法固定被訴侵權(quán)物。
8.人民法院決定委托鑒定的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查鑒定材料,組織當(dāng)事人對(duì)鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證,未經(jīng)質(zhì)證的材料不得作為鑒定的根據(jù)。
9.人民法院準(zhǔn)許鑒定申請(qǐng)的,雙方當(dāng)事人可以在相關(guān)領(lǐng)域鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人名錄或者國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門向人民法院推薦的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人或者具有相應(yīng)作物檢測能力的專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員中協(xié)商確定鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人;在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的,由人民法院從中指定。
10.鑒定可以采用具有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的田間觀察檢測、分子標(biāo)記檢測等鑒定方法。
分子標(biāo)記檢測方法的選擇應(yīng)當(dāng)符合植物品種鑒定分子標(biāo)記法的基本原則。分子標(biāo)記檢測方法包括簡單重復(fù)序列(SSR)、單核苷酸多態(tài)性(SNP)、多核苷酸多態(tài)性(MNP)等方法。
對(duì)于尚無可直接適用的分子標(biāo)記檢測國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的植物品種,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定采用的技術(shù)和方法的科學(xué)性、可靠性進(jìn)行審查;采用該植物品種領(lǐng)域普遍認(rèn)可或者行業(yè)通用的分子標(biāo)記鑒定方法的,人民法院可予認(rèn)可。
11.鑒定中使用的對(duì)照樣品(即主張權(quán)利的授權(quán)品種繁殖材料),原則上應(yīng)當(dāng)選擇品種行政主管部門保存的標(biāo)準(zhǔn)樣品。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)樣品有多個(gè)官方來源時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇品種權(quán)授權(quán)機(jī)關(guān)保存的標(biāo)準(zhǔn)樣品。采用分子標(biāo)記檢測方法進(jìn)行鑒定時(shí),也可以將前述標(biāo)準(zhǔn)樣品的基因指紋圖譜作為對(duì)照對(duì)象直接用于檢測。
前述單位并未保存標(biāo)準(zhǔn)樣品,也不存在可以直接用于分子標(biāo)記檢測的標(biāo)準(zhǔn)樣品基因指紋圖譜的,可以選擇其他官方機(jī)構(gòu)保存的足以證明為授權(quán)品種繁殖材料的樣品,包括在品種權(quán)授權(quán)階段由品種權(quán)授權(quán)機(jī)關(guān)指定的測試機(jī)構(gòu)所留存的樣品。
無前述標(biāo)準(zhǔn)樣品和官方保存樣品的,權(quán)利人可以自行提供授權(quán)品種的繁殖材料或者基因指紋圖譜作為對(duì)照對(duì)象,并提交證據(jù)證明或者充分說明其提供的繁殖材料或者基因指紋圖譜屬于授權(quán)品種的繁殖材料或者基因指紋圖譜。
對(duì)權(quán)利人自行提供的對(duì)照樣品是否屬于授權(quán)品種的繁殖材料,人民法院應(yīng)當(dāng)綜合審查樣品來源、保存過程、送檢過程、品種特征特性,權(quán)利人關(guān)于授權(quán)品種的繁殖材料未發(fā)生移栽、換冠等改變的證據(jù)或者說明,以及被訴侵權(quán)人提供的反駁證據(jù)或者說明等作出認(rèn)定。
12.人民法院審查鑒定意見時(shí),應(yīng)當(dāng)首先審查該意見是否由鑒定人簽名或者蓋章,是否由鑒定機(jī)構(gòu)蓋章,并附有相關(guān)鑒定資質(zhì)或者能力的證明。
13.對(duì)于通過分子標(biāo)記檢測形成的鑒定意見,原則上應(yīng)當(dāng)寫明待測樣品(即被訴侵權(quán)物)信息及移交封存狀態(tài)、對(duì)照樣品信息、鑒定依據(jù)、鑒定方法、主要儀器設(shè)備、基因指紋圖譜比對(duì)信息、鑒定結(jié)論等基本內(nèi)容。對(duì)于通過田間觀察檢測形成的鑒定意見,應(yīng)當(dāng)附有鑒定試驗(yàn)設(shè)計(jì)、表型測試數(shù)據(jù)、鑒定結(jié)論等基本內(nèi)容。
14.對(duì)于依據(jù)品種同一性認(rèn)定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出的分子標(biāo)記檢測鑒定意見,應(yīng)當(dāng)具體寫明待測樣品與對(duì)照樣品比較的位點(diǎn)數(shù)、差異位點(diǎn)數(shù)及檢測結(jié)論。
15.運(yùn)用分子標(biāo)記檢測方法進(jìn)行鑒定時(shí),優(yōu)先使用國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的核心位點(diǎn);依據(jù)核心位點(diǎn)不能有效區(qū)分的,必要時(shí)可以采用擴(kuò)展位點(diǎn)檢測;依據(jù)前兩類位點(diǎn)仍不能有效區(qū)分的,可以采用特異位點(diǎn)檢測。
16.鑒定意見記載的品種間差異位點(diǎn)數(shù)為零,或者檢測結(jié)論為“極相近”或者“相同”的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定被訴侵權(quán)物與授權(quán)品種特征、特性相同,具有同一性。
鑒定意見記載的品種間差異位點(diǎn)小于但接近臨界值的,由被訴侵權(quán)人對(duì)被訴侵權(quán)物與授權(quán)品種特征、特性存在不同承擔(dān)舉證責(zé)任。
17.鑒定意見記載的品種間差異位點(diǎn)小于但接近臨界值的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),提取授權(quán)品種標(biāo)準(zhǔn)樣品委托鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人進(jìn)行測定或者在特定情況下采取擴(kuò)大位點(diǎn)進(jìn)行加測,也可以結(jié)合育種記錄等相關(guān)因素綜合判斷,對(duì)被訴侵權(quán)物與授權(quán)品種是否具有同一性作出認(rèn)定。
18.采取擴(kuò)大檢測位點(diǎn)進(jìn)行加測的,應(yīng)當(dāng)以待測樣品與對(duì)照樣品的差異位點(diǎn)小于但接近臨界值為前提,并符合以下條件:
(1)加測位點(diǎn)具有足夠的遺傳多態(tài)性、穩(wěn)定性;
(2)加測位點(diǎn)的關(guān)聯(lián)基因與表型之間存在強(qiáng)相關(guān)性,且這種關(guān)聯(lián)的可靠性已得到科學(xué)上的充分評(píng)估和驗(yàn)證;
(3)已開發(fā)出與性狀緊密連鎖的功能標(biāo)記;
(4)被用于選擇加測的位點(diǎn)已被廣泛用于分析品系和品種間的基因型差異,作為該領(lǐng)域普遍使用或者認(rèn)可的方法,能夠有效用于檢測品種真實(shí)性及品種純度等。
19.對(duì)于尚未建立基因指紋圖譜等分子標(biāo)記檢測國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的品種,人民法院審查涉及該品種的鑒定意見時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合分析相關(guān)證據(jù),重點(diǎn)審查其使用引物的代表性和數(shù)量、基因指紋圖譜的建立是否符合科學(xué)規(guī)律等,判斷能否足以科學(xué)精準(zhǔn)區(qū)分不同品種。
20.有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人參照品種同一性認(rèn)定的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作出的親緣關(guān)系鑒定意見,可以作為認(rèn)定被訴侵權(quán)物是否系使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)、繁殖而來的初步證據(jù)。
21.對(duì)于親緣關(guān)系鑒定意見,人民法院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查待測樣品與對(duì)照樣品共同檢出的位點(diǎn)數(shù)、對(duì)照樣品所有等位基因型均不存在于待測樣品中的標(biāo)記位點(diǎn)數(shù)及比例、是否附有引物確定和結(jié)論判定的依據(jù)等。
親緣關(guān)系鑒定意見認(rèn)為“疑似具有親緣關(guān)系”的,人民法院可以初步認(rèn)定被訴侵權(quán)物系使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)、繁殖而來。
親緣關(guān)系鑒定意見認(rèn)為“親緣關(guān)系不確定”的,人民法院可以結(jié)合其他證據(jù),綜合判斷被訴侵權(quán)物是否系使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)、繁殖而來。被訴侵權(quán)人僅主張其并未使用授權(quán)品種作為親本,但并未提交培育記錄、育種材料來源等證據(jù)的,人民法院可以認(rèn)定被訴侵權(quán)物系使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)、繁殖而來。
親緣關(guān)系鑒定意見認(rèn)為“不具有親子關(guān)系”的,人民法院可以初步認(rèn)定被訴侵權(quán)物并非系使用授權(quán)品種作為親本生產(chǎn)、繁殖而來。
22.田間觀察檢測與基因指紋圖譜等分子標(biāo)記檢測的結(jié)論不同的,人民法院應(yīng)當(dāng)以田間觀察檢測結(jié)論為準(zhǔn)。
23.當(dāng)事人對(duì)鑒定意見有異議,人民法院認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人有必要進(jìn)一步解釋或者補(bǔ)充說明的,鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行解釋或者補(bǔ)充說明;人民法院認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人有必要出庭的,鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證,并就鑒定相關(guān)問題接受法庭和當(dāng)事人的詢問。鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人無正當(dāng)理由拒不出庭作證的,有關(guān)鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù),支付鑒定費(fèi)用的一方當(dāng)事人可以要求返還有關(guān)費(fèi)用。
對(duì)鑒定意見有異議的一方當(dāng)事人,可以向人民法院申請(qǐng)復(fù)檢、補(bǔ)充鑒定或者重新鑒定,但應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)并說明理由。
三、專家意見
24.對(duì)于當(dāng)事人自行委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員就案件所涉技術(shù)事實(shí)問題出具的專家意見,人民法院可以參照前述有關(guān)鑒定意見的審查規(guī)則進(jìn)行審查,并重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:
(1)待測樣品與被訴侵權(quán)行為是否具有關(guān)聯(lián)性;
(2)對(duì)照樣品來源是否清晰真實(shí);
(3)相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)、人員是否具有相應(yīng)資質(zhì),檢測人員是否具備解決相關(guān)專門性問題應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)驗(yàn)及技能;
(4)檢測方法、依據(jù)是否屬于該植物品種領(lǐng)域的常規(guī)方法或者行業(yè)慣例;
(5)檢測程序是否科學(xué)規(guī)范;
(6)檢測報(bào)告的基本內(nèi)容是否完整、是否存在矛盾;
(7)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員是否與案件或者當(dāng)事人有利害關(guān)系、有無徇私舞弊,有無曾受相關(guān)刑事、行政處罰或者行業(yè)自律組織懲戒以及其他可能影響客觀中立的情形。
25.對(duì)于當(dāng)事人自行委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員出具的專家意見,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、實(shí)質(zhì)審查,不以對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該意見提出異議為前提。
存在對(duì)照樣品來源不明等情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明;經(jīng)釋明后,當(dāng)事人申請(qǐng)委托鑒定,具備鑒定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。對(duì)方當(dāng)事人有證據(jù)或者理由足以反駁該意見并申請(qǐng)委托鑒定,具備鑒定條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。
26.一審法院因?qū)φ諛悠穪碓床幻鞯任床尚艡?quán)利人自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員出具的專家意見,權(quán)利人在二審程序中向二審法院申請(qǐng)委托鑒定,具備鑒定條件的,二審法院應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許。
27.當(dāng)事人在二審程序中提交自行委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員出具的專家意見的,人民法院應(yīng)當(dāng)予以審查。
28.經(jīng)人民法院通知,接受當(dāng)事人自行委托出具專家意見的機(jī)構(gòu)或者人員應(yīng)當(dāng)出庭就技術(shù)事實(shí)問題接受法庭和當(dāng)事人的詢問,回答與專家意見有關(guān)的問題;必要時(shí),人民法院可以在出庭通知書中附問題提綱、需提供的材料清單等。
出具專家意見的機(jī)構(gòu)或者人員無正當(dāng)理由拒不出庭接受詢問的,有關(guān)專家意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù),當(dāng)事人為此支付的費(fèi)用不得作為維權(quán)合理開支計(jì)入案件賠償范圍。
四、專家輔助
29.當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)有專門知識(shí)的人出庭,對(duì)案件相關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題提出意見,包括針對(duì)鑒定意見、專家意見中的技術(shù)術(shù)語、檢測數(shù)據(jù)等進(jìn)行通俗化解釋或者提出質(zhì)疑,并圍繞方法的科學(xué)性、數(shù)據(jù)的真實(shí)性、結(jié)論的關(guān)聯(lián)性等陳述意見,也可以與對(duì)方當(dāng)事人申請(qǐng)的有專門知識(shí)的人就相關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行對(duì)質(zhì)。有專門知識(shí)的人就相關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題發(fā)表的意見,視為申請(qǐng)方當(dāng)事人的陳述。
30.有專門知識(shí)的人出庭時(shí),人民法院應(yīng)向其釋明作虛假陳述的法律責(zé)任。有專門知識(shí)的人應(yīng)當(dāng)如實(shí)陳述其專業(yè)背景情況、提供身份信息及專業(yè)資質(zhì)證明材料,并回答法庭和當(dāng)事人對(duì)案件相關(guān)的專業(yè)技術(shù)問題的詢問。
五、技術(shù)調(diào)查
31.技術(shù)調(diào)查官參與技術(shù)事實(shí)查明時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)合議庭確定的技術(shù)事實(shí)問題提出技術(shù)調(diào)查意見,包括但不限于鑒定方法的科學(xué)性、檢材提取的規(guī)范性、鑒定結(jié)論的可靠性等。技術(shù)調(diào)查意見僅作為合議庭認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考,由合議庭對(duì)技術(shù)事實(shí)認(rèn)定依法承擔(dān)責(zé)任。
32.技術(shù)調(diào)查官就技術(shù)事實(shí)查明問題發(fā)表的意見與合議庭意見不一致的,合議庭可以通過另作技術(shù)咨詢、召開專家咨詢會(huì)等方式解決,也可以將案件提請(qǐng)專業(yè)法官會(huì)議討論。
六、專家陪審
33.人民法院審理涉及復(fù)雜技術(shù)事實(shí)查明問題的第一審植物新品種案件,符合《中華人民共和國人民陪審員法》第十五條或者第十六條規(guī)定的,可由具有相應(yīng)育種、作物檢測等專業(yè)知識(shí)的人民陪審員參加合議庭審理。
需要具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人民陪審員參加植物新品種案件審理的,人民法院可以在符合專業(yè)需求的人民陪審員名單中隨機(jī)抽取確定。
34.具有第一審植物新品種案件管轄權(quán)的人民法院,可以根據(jù)審判活動(dòng)需要,結(jié)合案件類型、數(shù)量等特點(diǎn),積極商請(qǐng)負(fù)責(zé)人民陪審員選任工作的基層人民法院和司法行政機(jī)關(guān),選任一定數(shù)量的具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人民陪審員。
35.具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人民陪審員參加植物新品種案件評(píng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)就案件涉及的技術(shù)事實(shí)查明問題獨(dú)立發(fā)表明確意見,并依法行使表決權(quán)。
具有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)的人民陪審員就技術(shù)事實(shí)查明問題發(fā)表的意見與合議庭其他成員不一致的,合議庭可以通過另作技術(shù)咨詢、召開專家咨詢會(huì)等方式解決,也可以將案件提請(qǐng)專業(yè)法官會(huì)議討論。
七、技術(shù)咨詢
36.合議庭在必要時(shí)可以就案件所涉技術(shù)事實(shí)問題咨詢?nèi)嗣穹ㄔ核痉夹g(shù)人員或者與案件無利害關(guān)系的外部專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)專家,其所提供的技術(shù)咨詢意見僅作為合議庭認(rèn)定技術(shù)事實(shí)的參考,由合議庭對(duì)技術(shù)事實(shí)認(rèn)定自行承擔(dān)責(zé)任。
37.案件涉及的技術(shù)事實(shí)查明問題較為疑難、復(fù)雜的,人民法院可以根據(jù)需要組織相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的多名技術(shù)專家召開專家咨詢會(huì),聽取咨詢意見。
八、監(jiān)督管理
38.人民法院就植物新品種案件的技術(shù)事實(shí)委托鑒定的,接受委托的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)妥善保管、保存相關(guān)鑒定材料,在接受委托后5個(gè)工作日內(nèi),提交鑒定方案、鑒定人情況和鑒定人承諾書等。
采用分子標(biāo)記檢測方法進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定意見;涉及疑難、復(fù)雜技術(shù)問題的,不應(yīng)超過60個(gè)工作日。
有特殊情況不能按時(shí)作出鑒定意見的,鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知人民法院,并明確其作出鑒定意見的合理時(shí)限。人民法院可根據(jù)案件情況決定是否延長期限,但延長時(shí)間一般不超過30個(gè)工作日。
39.鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人存在超執(zhí)業(yè)范圍鑒定、虛假鑒定、無正當(dāng)理由拖延鑒定等違法違規(guī)情形的,人民法院可以根據(jù)情節(jié),采取終止委托、責(zé)令退還鑒定費(fèi)用等措施,并可以向有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出司法建議。
鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人故意作虛假鑒定的,人民法院除采取前述措施外,還可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于妨害民事訴訟強(qiáng)制措施的規(guī)定進(jìn)行處罰;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)將線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
40.當(dāng)事人自行委托的有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者人員故意出具虛假的專家意見的,或者當(dāng)事人申請(qǐng)的有專門知識(shí)的人出庭時(shí)故意作出虛假陳述的,人民法院可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于妨害民事訴訟強(qiáng)制措施的規(guī)定進(jìn)行處罰;發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的,應(yīng)當(dāng)將線索移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。