2026年5月28日,《檢察日報(bào)》頭版刊發(fā)《生態(tài)安全屏障悄然筑牢 甘肅金塔:公益訴訟督促荒漠化治理從治標(biāo)走向治本》。

“今年的沙塵天氣明顯比往年少了!”暮春夏初,甘肅省酒泉市金塔縣人民檢察院檢察官來到補(bǔ)植復(fù)綠基地回訪時,負(fù)責(zé)管護(hù)草方格的老張指著新栽的梭梭苗這樣說。放眼望去,戈壁灘上的金色草方格、藍(lán)色阻沙網(wǎng)與紅柳、梭梭向遠(yuǎn)方延展,沙漠的“侵蝕線”被牢牢鎖住。
《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境法典》規(guī)定,國家加強(qiáng)荒漠化綜合防治,積極推進(jìn)防沙治沙,重點(diǎn)開展沙漠邊緣、沙源區(qū)和路徑區(qū)生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)自然生態(tài)空間管控以及沙生植物保護(hù),推行保護(hù)性耕作措施,實(shí)施防護(hù)林建設(shè)等生態(tài)工程,在巖溶地區(qū)開展石漠化綜合治理。這不僅給檢察履職提供了法律依據(jù),也讓老張這樣的治沙人底氣更足。回想一年來與檢察院打交道的經(jīng)歷,老張對生態(tài)環(huán)境檢察工作有了切身體會。
“最近太干燥了,城北那片林子快要旱死了,再不管,沙子又要埋過來?!?025年6月,老張主動找到金塔縣人民檢察院檢察官說起心中的憂慮。
“金塔縣地處巴丹吉林沙漠西緣,荒漠化土地占六成以上,每一片樹林、灌木都是阻擋沙漠前移的屏障?!苯?jīng)初步核查,檢察官發(fā)現(xiàn)縣域內(nèi)多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在成片林木因缺水枯死、木材加工企業(yè)疫木監(jiān)管不力等問題。該院隨即啟動公益訴訟立案程序,組建“檢察官+技術(shù)調(diào)查官”辦案團(tuán)隊(duì),深入9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、14個行政村開展全域?qū)嵉睾瞬椤?/span>
同年8月,金塔縣人民檢察院向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,建議整治金塔沙漠森林公園周邊的違規(guī)燒荒行為并修復(fù)植被,落實(shí)缺水枯死林木澆灌管護(hù)責(zé)任,對木材加工企業(yè)建立疫木流向全流程監(jiān)管臺賬。
收到檢察建議后,相關(guān)部門迅速整改,在縣城至大墩門沿線架設(shè)滴灌帶,補(bǔ)植梭梭等固沙苗木3000余畝;對疫木加工企業(yè)開展專項(xiàng)檢查,建立出入庫登記制度;禁止沙漠公園周邊燒埂草行為。
然而,檢察官在回訪中發(fā)現(xiàn),深層問題依然存在?!盎哪母丛谒紊巢粌H要治標(biāo),更要治本?!边M(jìn)一步摸排后,檢察官發(fā)現(xiàn)縣域內(nèi)長期存在水土保持補(bǔ)償費(fèi)拖欠問題,部分企業(yè)拖欠金額累計(jì)達(dá)400余萬元。與此同時,黑河、討賴河兩大流域上下游之間缺乏協(xié)同治理機(jī)制,跨區(qū)域破壞生態(tài)環(huán)境的行為難以追責(zé),“侵蝕線”仍有繼續(xù)推進(jìn)之虞。
2025年9月,金塔縣人民檢察院再次制發(fā)檢察建議,督促相關(guān)部門依法追繳水土保持補(bǔ)償費(fèi),并建議聯(lián)合水務(wù)、公安、環(huán)保等部門開展河湖聯(lián)合執(zhí)法,推動建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。
整改期間,400余萬元水土保持補(bǔ)償費(fèi)全部征繳到位,納入常態(tài)化監(jiān)管。同時,金塔縣人民檢察院主動與張掖、嘉峪關(guān)人民檢察機(jī)關(guān)共建討賴河保護(hù)機(jī)制,與內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟、青海省海西州人民檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)黑河上下游生態(tài)保護(hù)線索共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同共治。
近日,金塔縣人民檢察院就問題整改情況再次“回頭看”,看到昔日枯死林木區(qū)域已復(fù)綠,滴灌帶水流均勻滲入梭梭根部。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,重點(diǎn)補(bǔ)植區(qū)植被蓋度提高至38%,地下水位年均回升0.23米,沙塵天數(shù)較往年明顯減少。
“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”這道生態(tài)安全屏障,正在一片片草方格與一株株梭梭之間悄然筑牢。